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市政府办公室关于印发《常州市行政事业性国有资产管理办法》的通知，各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位： 《常州市行政事业性国有资产管理办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 常州市人民政府办公室 2023年12月29日 （此件公开发布） 常州市行政事业性国有资产管理办法 第一章　总 则 第一条　为规范和加强全市行政事业性国有资产管理，健全行政事业性国有资产管理与监督体制机制，维护国有资产的完整和安全，提高国有资产配置效率和使用效益，推进国有资产治理体系和治理能力现代化，根据《行政事业性国有资产管理条例》《江苏省行政事业性国有资产管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条　本办法适用于全市各级党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、群团机关和各级各类事业单位（以下简称各部门及其所属单位）的行政事业性国有资产配置、使用、处置、绩效管理、资产报告、监督检查等活动。 第三条　本办法所称行政事业性国有资产，是指由各部门及其所属单位通过以下方式取得或者形成的资产：


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（一）使用财政资金形成的资产； （二）接受调拨或者划转、置换形成的资产； （三）接受捐赠并确认为国有的资产； （四）其他国有资产。 第四条　各部门及其所属单位管理行政事业性国有资产应当遵循安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的原则，实现实物管理与价值管理相统一，资产管理与预算管理、财务管理、绩效管理相结合。 第五条　行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。 第二章　管理机构与职责 第六条　各级人民政府应当建立和完善行政事业性国有资产统一管理机制，加强对本级行政事业性国有资产的管理，审查、批准重大行政事业性国有资产管理事项。 第七条　财政部门是政府负责行政事业性国有资产管理的职能部门，对本级行政事业性国有资产实施综合管理。其主要职责是： （一）贯彻执行行政事业性国有资产管理的有关法律法规和政策； （二）制定管理制度并组织实施； （三）对同级各部门及其所属单位和下级财政部门行政事业性国有资产管理工作进行指导、监督、检查； （四）负责行政事业性国有资产的配置、使用、处置等管理工作，对行政事业性国有资产收益实施监督管理；


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（五）建立行政事业性国有资产信息化管理、绩效评价和共享、共用、调剂机制； （六）牵头编制行政事业性国有资产管理工作情况报告； （七）法律法规规定的其他职责。 第八条 机关事务管理部门按照资产管理职能，同时根据授权负责相关行政事业单位国有资产管理工作。其主要职责是： （一）制定相关制度并组织实施； （二）负责党政机关办公用房、公务用车以及相关办公集中区办公家具、设施设备管理工作； （三）负责有关行政事业单位资产配置、处置审核工作； （四）具体实施行政事业单位公物仓、公益仓管理工作； （五）配合财政部门制定行政事业性国有资产管理清单和职责清单； （六）对下级机关事务管理部门的行政事业性国有资产管理工作进行指导、监督和检查； （七）法律法规规定的其他职责。 第九条　各部门负责对所属单位的国有资产实施指导、监督管理。其主要职责是： （一）制定本部门及其所属单位国有资产管理的具体管理制度，指导并组织实施和监督检查； （二）编制国有资产管理情况报告； （三）组织本部门所属单位国有资产清查、登记、统计报告、绩效考核和国有资产信息化管理等基础工作；


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（四）按照规定权限审核或审批本部门所属单位国有资产购置、使用、处置事项；督促本部门所属单位按照规定缴纳国有资产收益； （五）调剂本部门所属单位长期闲置、低效运转和超标配置的国有资产，优化国有资产配置，推动所属单位国有资产共享、共用，提高资产使用效益； （六）接受同级财政部门的指导、监督，并向其报告本部门国有资产管理工作情况。 （七）法律法规规定的其他职责。 第十条　各部门及其所属单位负责对本单位国有资产实施具体管理。其主要职责是： （一）制定本单位国有资产具体管理制度，建立资产管理内部控制机制，并组织实施； （二）负责本单位国有资产的购置、验收、维护等日常管理工作，保障国有资产的完整和安全； （三）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告、绩效及信息化管理等日常工作； （四）依法办理本单位国有资产配置、使用、处置等事项的报批工作，并按照规定及时、足额缴纳国有资产收益； （五）负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作； （六）接受同级财政部门和主管部门的指导、监督，并向其报告本单位国有资产管理工作情况。


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（七）法律法规规定的其他职责。 第十一条　财政部门根据工作需要，可以将国有资产管理的部分工作委托有关部门实施。有关部门在财政部门的指导、监督下，开展受托的国有资产管理工作，并按照规定向同级财政部门负责和报告工作情况。 第三章　资产配置与预算管理 第十二条　各部门及其所属单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。 资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。 第十三条　通用资产配置标准由财政部门会同机关事务管理部门研究制定，专用资产配置标准由各部门会同财政部门研究制定，并根据国家和省有关政策、经济社会发展、地方财力水平、市场价格变化、科学技术进步等因素适时调整。 各部门及其所属单位应当按照规定标准配置国有资产；没有配置标准的，应当从严控制，合理配置。


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第十四条　财政部门会同机关事务管理部门建立公物仓、公益仓管理制度，推进国有资产共享共用，鼓励跨部门、跨地区、跨级次的资产调剂和共享共用。对使用领域少、使用频率不高且又确需配置的资产，或者经政府批准，由财政安排资金为完成某一特定任务、召开重大会议、举办大型活动、应对突发事件等，需要配置资产的，优先由集中公物仓统一采购、统一调剂、统一处置。 第十五条　各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。 第十六条　各部门及其所属单位应当合理选择资产配置方式，资产配置重大事项应当经可行性研究和集体决策，资产价值较高的按照国家有关规定进行资产评估，并履行审批程序。 第十七条　机关公务用车配置按照《常州市党政机关公务用车管理办法》执行。 第十八条　各部门及其所属单位购置、建设、租用资产应当提出资产配置需求，编制资产配置相关支出预算，并严格按照预算管理规定和同级财政部门批复的预算配置资产。 第十九条　各部门及其所属单位接受社会各界的捐赠形成的资产，以及上级部门下拨的资产，应当作为行政事业性国有资产管理，按规定办理相关手续。 第四章　资产使用与基础管理


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第二十条　行政事业性国有资产的使用包括自用、出租、出借以及事业单位依法利用国有资产对外投资、担保等。 第二十一条　各部门及其所属单位应当按照国家规定设置行政事业性国有资产台账，依照国家统一的会计制度进行会计核算，不得形成账外资产。 第二十二条　各部门及其所属单位应当明确资产使用人和管理人的岗位责任。资产使用人、管理人应当履行岗位责任，按照规程合理使用、管理资产，充分发挥资产效能。资产需要维修、保养、调剂、更新、报废的，资产使用人、管理人应当及时提出。因使用不当或者维护、保养、维修不及时造成资产损失的，应当依法承担责任。 资产使用人、管理人发生变化的，应当及时办理资产交接手续。 第二十三条　各部门及其所属单位采用建设方式形成资产的，应当在建设项目竣工验收合格后及时办理资产交付手续，并在规定期限内办理竣工财务决算，期限最长不得超过1年。 各部门及其所属单位对已交付但未办理竣工财务决算的建设项目，应当按照国家统一的会计制度确认资产价值。


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第二十四条　行政单位国有资产应当用于本单位履行职能的需要。事业单位国有资产应当用于保障事业发展、提供公共服务。除法律另有规定外，行政单位不得以任何形式将国有资产用于对外投资、担保或者设立营利性组织。 事业单位利用国有资产对外投资应当有利于事业发展和实现国有资产保值增值，符合国家有关规定，经可行性研究和集体决策，按照规定权限和程序进行。 事业单位应当明确对外投资形成的股权及其相关权益管理责任，按照规定将对外投资形成的股权纳入经营性国有资产集中统一监管体系。 事业单位用直接支配的行政事业性国有资产对外担保的，应当符合国家规定，经可行性论证和集体决策，报同级财政部门批准。 第二十五条　行政事业性国有资产对外出租、出借，应当按照规定履行批准程序。未经批准不得出租、出借。 行政事业性国有资产不得出借给非行政事业单位或者个人。 第二十六条　各部门及其所属单位对需要办理权属登记的资产应当依法及时办理。对有账簿记录但权证手续不全的行政事业性国有资产，可以向本级政府有关部门提出确认资产权属申请，及时办理权属登记。


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第二十七条　各部门及其所属单位之间，各部门及其所属单位与其他单位和个人之间发生资产纠纷的，应当依照有关法律法规规定采取协商等方式处理。 第二十八条　财政部门建立和完善行政事业性国有资产信息化管理制度，依托全省预算管理一体化系统，推行资产管理网上办理，提升资产管理信息化能力和水平，实现信息共享。 第二十九条　各部门及其所属单位接受捐赠的资产，应当按照捐赠约定的用途使用。捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的，应当统筹安排使用。 第五章　资产处置与收入管理 第三十条　各部门及其所属单位应当根据履行职能、事业发展需要和资产使用状况，经集体决策和履行审批程序，依据处置事项批复等相关文件及时处置行政事业性国有资产。未经批准，不得擅自处置。 处置方式包括无偿划拨、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销等。 第三十一条　行政事业性国有资产处置范围包括： （一）闲置资产； （二）低效运转或者超标准购置的资产； （三）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产； （四）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产； （五）因单位分立、合并、撤销、改制、隶属关系改变等原因发生产权或者使用权转移的资产；


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（六）盘亏、呆账以及非正常损失的资产； （七）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产； （八）依照法律法规可以进行处置的其他资产。 第三十二条　各部门及其所属单位应当加强对房产、建筑物、土地、车辆等重大资产的处置管理，提出处置方案，进行可行性论证，涉及重大事项的报政府批准。 第三十三条　各部门及其所属单位分立、撤销、合并、改制以及隶属关系发生改变时，应当对其国有资产进行清查登记、编制清册，报同级财政部门审批后处置，并及时办理资产转移手续。 第三十四条　各部门及其所属单位处置国有资产在规定范围及限额以上的，经本部门审核后，报同级财政部门批准；处置国有资产在规定范围及限额以下的，由本部门审批并报同级财政部门备案。法律法规另有规定的，从其规定。 第三十五条　行政事业性国有资产转让、报废的，一般情况下应当委托相关公共资源交易平台公开进行。 第三十六条　各部门及其所属单位经批准作报废处置的电子废弃物，应当统一回收，专业处置。电子废弃物由具备专业资质的单位处理，涉密资产由保密部门集中处置。


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第三十七条　国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果的使用和处置，依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国专利法》和国家、省、市有关规定执行。 第三十八条　行政事业性国有资产使用、处置等收益，依法按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。 第三十九条　各部门及其所属单位应当及时收取各类资产收入，不得违反国家规定多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隐匿、坐支。 第六章　资产评估与清查 第四十条　有下列情形之一，各部门及其所属单位应当委托资产评估机构对国有资产进行评估，或者组织专家参照资产评估方法进行评估，合理确定资产价值： （一）资产用于拍卖、有偿转让、置换、出租的； （二）确定涉诉资产价值或者当资产遭受重大损害需要计提资产损失的； （三）以非货币性资产对外投资、担保的； （四）事业单位分立、合并、撤销、改制，财政部门确认需要进行评估的； （五）需要进行资产评估的其他情形。 第四十一条　各部门及其所属单位按照独立、客观、公正的原则，对行政事业性国有资产依法进行评估。


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第四十二条　各部门及其所属单位对无法进行会计确认入账的行政事业性国有资产，可以根据需要组织专家参照资产评估方法进行评估，并作为反映资产状况的依据。 第四十三条　行政事业性国有资产评估项目实行核准制和备案制。 实行核准制和备案制的项目范围等按照国家、省有关规定执行。 第四十四条　有下列情形之一的，各部门及其所属单位应当对行政事业性国有资产进行清查： （一）本级政府部署要求； （二）发生重大资产调拨、划转以及单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变等情形； （三）因自然灾害等不可抗力造成资产毁损、灭失； （四）会计信息严重失真； （五）国家统一的会计制度发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化； （六）其他应当进行资产清查的情形。 第四十五条　各部门及其所属单位对本单位的国有资产应当定期或不定期清查盘点、对账，出现资产盘亏盘盈的，应当按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理，做到账账、账卡、账实相符，及时准确填报资产管理信息系统。 第四十六条　各部门及其所属单位应当充分盘活闲置资产，探索建立长期低效运转、闲置资产的共享共用和调剂机制。


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本单位无法盘活的资产，应当及时将待盘活资产信息报本单位上级部门，在本部门所属单位间盘活利用；对于本部门无法有效盘活的资产，应当及时将资产信息反馈财政部门，利用政府公物仓、公益仓等加速盘活。 第七章 房产等重点资产管理 第四十七条　市级财政部门建立市级各部门及其所属单位和国有企业信息互通的不动产信息管理系统，并推广到区级应用，实现市区范围内房产信息实时动态统一监管，推进房产等重点资产跨区域跨部门统筹协调利用。 第四十八条 各部门及其所属单位应当按照国家和省有关规定办理房产权证。长期使用未办理权证的房产，产权管理部门应当按照“尊重历史、符合实际”原则，积极妥善推动房产权证办理；被其他单位、组织或个人占用房产，应当采取有效措施进行追讨，并妥善解决历史遗留问题，及时化解矛盾纠纷，切实维护国有资产权益，避免国有资产及其收益流失。


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第四十九条 党政机关办公用房配置按照《党政机关办公用房建设标准》核定。事业单位办公用房和业务用房应当严格按照标准配置。其中，办公用房参照《党政机关办公用房建设标准》核定；业务用房按照国家和省有关部门行业标准核定，没有明确标准的，可以委托具备资质的第三方专业机构根据人员编制、单位职能、业务需求等评审，并按照业务用房有关管理规定核定。 第五十条 严禁各部门及其所属单位以建设业务用房名义兴建办公用房，严禁国有企业为各部门及其所属单位量身定制新建房产用于办公及业务用房。 财政部门加强房产统筹调剂利用，各部门及其所属单位用房需求优先在行政事业性房产资源中调剂解决。从严控制对外租用房产用于办公及业务用房需求。 第五十一条 财政部门积极推进各部门及其所属单位房产集中统一管理。党政机关办公用房按照《常州市党政机关办公用房管理办法》集中统一管理；探索依托具备专业团队和市场资源的国企等专业机构，积极推动事业单位房产委托集中管理，采取市场化方式，拓展房产租售信息发布渠道，建立房产信息供需撮合机制。 第八章 资产报告与绩效管理


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第五十二条　行政事业性国有资产管理情况报告，范围包括固定资产、在建工程、无形资产、对外投资、流动资产、公共基础设施、保障性住房、政府储备物资、文物文化资产等各类资产，重点报告资产负债总量，相关管理制度建立和实施，资产配置、使用、处置和效益，推进管理体制机制改革等情况。 行政事业性国有资产管理情况按照国家有关规定向社会公开。 第五十三条　各部门所属单位应当每年编制本单位行政事业性国有资产管理情况报告，逐级报送相关部门。 各部门应当汇总编制本部门行政事业性国有资产管理情况报告，报送财政部门。 第五十四条　财政部门应当每年汇总本级和下级行政事业性国有资产管理情况，报送本级政府和上一级政府财政部门。 第五十五条　各部门及其所属单位编制、报送的行政事业性国有资产管理情况报告应当与本部门、本单位政府财务报告做好衔接。 第五十六条　各级政府对行政事业性国有资产实施绩效管理。财政部门应当会同有关部门建立健全行政事业性国有资产管理绩效评价体系，推动实施国有资产绩效评价。


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国有资产管理绩效评价应当坚持公开透明、客观公正、严格规范、注重实效、责任追究的原则，以定量评价为主、定性评价为辅，全面、科学、准确反映单位国有资产管理绩效情况。 第五十七条　资产管理绩效评价由财政部门全面负责，各部门按照规定具体组织实施，接受财政部门指导监督。绩效评价工作以预算年度为周期，实施年度评价，必要时可以选择第三方机构共同参与。 第五十八条　资产管理绩效评价应当按照单位自评、财政抽评、重点复核、综合评定的程序组织实施，对行政事业性国有资产的配置、使用、处置及其管理工作实施全方位的评价。 第五十九条　财政部门应当建立健全绩效评价结果运用机制，通报评价结果，将绩效评价结果作为各部门及其所属单位新增资产配置预算的重要依据。 第九章 监督检查与法律责任 第六十条　市、县级市（区）人民政府应当接受本级人民代表大会及其常务委员会对行政事业性国有资产管理情况的监督，组织落实本级人民代表大会及其常务委员会审议提出的整改要求，并向本级人民代表大会及其常务委员会报告整改情况。 乡镇人民政府应当接受本级人民代表大会对行政事业性国有资产管理情况的监督。


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第六十一条　本级政府对下级政府的行政事业性国有资产管理情况进行监督。下级政府应当组织落实上一级政府提出的监管要求，并向上一级政府报告落实情况。 第六十二条　财政部门应当对同级各部门及其所属单位行政事业性国有资产管理情况进行监督检查，依法向社会公开检查结果。 第六十三条　审计部门依法对本级行政事业性国有资产管理情况进行审计监督。 第六十四条　公民、法人或者其他组织发现违反本办法的行为，有权向有关部门进行检举、控告。接受检举、控告的有关部门应当依法进行处理，并为检举人、控告人保密。 任何单位或者个人不得压制和打击报复检举人、控告人。 第六十五条　各部门及其所属单位有下列行为之一的，责令改正，情节较重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： （一）配置、使用、处置国有资产未按照规定经集体决策或者履行审批程序； （二）超标准配置国有资产； （三）未按照规定办理国有资产调剂、调拨、划转、交接等手续； （四）未按照规定履行国有资产拍卖、报告、披露等程序； （五）未按照规定期限办理建设项目竣工财务决算； （六）未按照规定进行国有资产清查； （七）未按照规定设置国有资产台账；


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（八）未按照规定编制、报送国有资产管理情况报告。 第六十六条　各部门及其所属单位有下列行为之一的，责令改正，有违法所得的没收违法所得，情节较重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法占有、使用国有资产或者采用弄虚作假等方式低价处置国有资产； （二）违反规定将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织； （三）未按照规定评估国有资产导致国家利益损失； （四）其他违反本办法规定造成国有资产损失的行为。 第六十七条　各部门及其所属单位在国有资产管理工作中有违反预算管理规定行为的，依照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规追究责任。 第六十八条　各部门及其所属单位的工作人员在国有资产管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有浪费国有资产等违法违规行为的，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十章 附 则 第六十九条　除国家另有规定外，社会组织直接支配的和脱钩后行业协会、商会继续使用的行政事业性国有资产管理，依照本办法执行。


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第七十条　货币形式的行政事业性国有资产管理，按照预算管理有关规定执行。 执行企业财务、会计制度的事业单位以及事业单位对外投资的全资企业或者控股企业的资产管理，不适用本办法。 第七十一条　公共基础设施、政府储备物资、国有文物文化等行政事业性国有资产管理按国家相关规定执行。 第七十二条　本办法自印发之日起施行。本市以前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。 下载本信息公开文件 扫一扫在手机打开当前页


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江苏省市场监督管理局 政策文件 江苏省专业（用）计量技术委员会管理办法，第一章 总 则 第一条 为深入贯彻实施国务院《计量发展规划（2021－2035年）》，加强全省专业（用）计量技术委员会建设与管理，充分发挥计量专家在计量活动中的技术支撑作用，依据《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》、市场监督管理总局《关于加强计量技术委员会建设的指导意见》《江苏省计量技术委员会章程》等法律法规和文件，制定本办法。 第二条 江苏省专业（用）计量技术委员会（以下简称专业（用）技术委员会）是由江苏省市场监督管理局（以下简称省局）批准成立，负责制定（含修订，下同）计量技术规范、提供计量技术政策咨询、开展学术研讨交流、计量科普宣传和知识传播的技术性非法人组织，是江苏省计量技术委员会 （以下简称技术委员会）的下设机构。 第三条 专业（用）技术委员会由技术委员会统筹规划设置、管理和考核。技术委员会要按照统筹协调、合理布局、突出重点、     适度超前的原则，围绕我省“1650”产业体系和“51010


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”战略性新兴产业集群等重点领域加强专业（用）技术委员会的规划布局，完善工作机制和管理规则，推进管理科学化、制度化、规范化。 第四条 鼓励专业（用）技术委员会与长三角地区其他省市共同组建区域技术委员会，鼓励在现有专业（用）技术委员会基础上，申报组建国家专业计量技术委员会。 第五条 专业（用）技术委员会的申请、组建、换届、调整、考核、撤销应遵守本办法。 第二章 职 责 第六条 专业（用）技术委员会的主要职责是： （一）负责开展计量技术规范立项评估、起草、征求意见、技术审定、效果评估、复审、宣贯培训等工作，承担归口技术规范的解释工作； （二）依据《计量比对管理办法》，向省局提出本专业（用）领域计量比对工作建议，报省局批准后组织实施； （三）根据国家和地方经济社会发展需要，向省局和有关行政部门提出本专业的政策咨询和建议； （四）结合新兴计量领域、新型计量器具和高新计量技术发展趋势，开展前瞻性基础研究与实践，加强科研创新，支撑科技自立自强； （五）密切跟踪相关产业发展最新趋势，组织开展产业测量需求调研分析，联合社会各方计量技术资源和力量，解决产业测量技术难题，并征集典型案例；


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（六）针对计量监管中的痛点难点，加强研究分析，提出计量监管技术政策建议，定期向省局提交本专业内社会公用计量标准实施情况的报告； （七）组织学术研讨交流、计量科普宣传和计量知识传播等技术性活动，推广应用最新计量科技成果，促进本专业（用）领域计量技术进步； （八）加强与本专业（用）领域相关国家专业计量技术委员会的工作对接与协调，贯彻国家专业计量技术委员会的相关计量技术管理要求； （九）承办省局、技术委员会委托的与计量技术有关的其他工作。 第七条 主任委员领导专业（用）技术委员会工作，组织协调地方计量技术规范制定、政策咨询、科普宣传和知识传播等工作，对专业（用）技术委员会委员工作进行督促考核，开展人才梯队建设。秘书长在主任委员的领导下牵头开展相关工作。 第八条 专业（用）技术委员会委员（含主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长）的主要职责： （一）自觉遵守《江苏省计量技术委员会章程》，履行委员义务，执行委员会的决议，接受秘书处对委员的日常管理和考核； （二）关注本专业（用）领域测量技术的发展，对地方计量技术规范制定、计量比对等工作提出意见和建议；


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（三）开展本专业（用）领域计量技术规范实施情况、社会公用计量标准建设情况的调查研究，及时向省局或技术委员会反馈信息； （四）认真回复、响应专业（用）技术委员会发出的征求意见、工作安排、会议通知等，按时参加组织的活动。 第三章 组织机构 第九条 根据计量专业的分类和我省产业发展的实际需要，分别设置专业技术委员会和专用技术委员会。专业技术委员会名称以及专业技术领域划分原则上保持与全国专业计量技术委员会相对应。各专业技术委员会对应的专业技术领域应当范围明确，原则上相互间不交叉重叠。 鼓励学科交叉的专业技术委员会建立联络机制，加强技术交流，推广先进管理经验，强化横向沟通合作。 第十条 专业技术委员会完整名称为:“江苏省××专业计量技术委员会”，省略部分为各自专业或相应物理量名称；专用技术委员会完整名称为：“江苏省××专用计量技术委员会”，省略部分为对应产业或行业名称。 第十一条 专业技术委员会设委员30～40名，其中主任委员1名、副主任委员1至2名，秘书长1名，必要时可设副秘书长1至2名。


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专用技术委员会设委员45～55名。其中主任委员1名、副主任委员3至5名，秘书长1名，必要时可设副秘书长1至2名。委员会中企业委员数量原则上不少于委员总数的三分之一。 第十二条 专业（用）技术委员会委员由计量技术机构、科研院所、高等院校、社会团体、企业的计量技术和计量管理专家组成。 支持外商投资企业、民营企业和中小微企业代表参与专业（用）技术委员会工作。委员中从事测量技术研究、检定、校准、测试等实际工作的人员一般不得少于全体委员的四分之三，行政管理机构的管理人员不超过2名，秘书处挂靠单位的委员不超过3名，同一单位在同一专业（用）技术委员会任职的委员不超过1名。主任委员或秘书长不得同时在省内其他专业（用）技术委员会任职，同一人不能同时在2个（不含）以上专业（用）技术委员会担任委员。 第十三条 主任委员、副主任委员、秘书长应由具备高级技术职称，且在本专业内具有较强号召力和影响力的在职人员担任,


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鼓励吸收两院院士、科技领军人才等高端人才担任专业（用）技术委员会主任委员、秘书长等职务，可以聘请在本专业上有较高威望的专家、学者1至2名担任顾问。顾问在委员会内有权发表意见，提出建议，有权获得委员会的资料和文件，不参与委员会的表决。 第十四条 委员应由熟悉本专业计量技术工作、热爱计量事业、理论水平较高、实践经验丰富的在职人员担任，一般应具有副高级以上技术职称（或同等资历）且从事本专业计量相关工作 5 年（含）以上。 鼓励各设区市市场监管部门和相关行业组织推荐本地区、本行业领军企业代表或专业人才加入专业（用）技术委员会。专业（用）技术委员会委员所在单位应积极支持委员参加委员会的工作。 第十五条 专业（用）技术委员会可根据需要设置通讯单位委员，通讯单位委员数量一般不超过正式委员的三分之一。通讯单位委员由有关单位提出申请，经专业（用）技术委员会批准，报技术委员会备案。通讯单位委员可被邀请列席委员会会议，发表意见，提出建议，但无表决权。通讯单位委员有权获得委员会的资料和文件，可以承担有关工作。通讯单位委员可自愿向委员会交纳一定的费用。 第十六条


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专业（用）技术委员会下设秘书处，秘书处一般应设在秘书处挂靠单位。鼓励我省区域内计量技术机构、科研院所、高等院校、高新技术企业和专业社团作为秘书处挂靠单位。秘书处挂靠单位应当具备以下条件： （一）在我省依法设立、具有独立法人资格的企事业单位或者社会团体； （二）相关领域计量技术能力、计量科研成果和专业技术人员配备在省内处于领先地位； （三）在全国或省内相关行业、相关领域有较强的影响力； （四）秘书处工作纳入本单位年度工作计划，承诺为秘书处至少配备1名专职和若干兼职人员，并在资源配置、经费补助等方面提供支持，确保工作队伍稳定、工作条件完备、工作经费充足。 秘书处在主任委员领导下，负责处理委员会日常工作。 第十七条 专业范围较宽的专业（用）技术委员会可设立分技术委员会，针对工作量较大或有拓展空间的单项工作可以成立专项工作组，在所承担的专项任务完成后自动撤销，也可根据工作需要升格为分技术委员会。


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专业（用）技术委员会负责协调和监督分技术委员会和专项工作组的工作。设立分技术委员会和成立专项工作组须由专业（用）技术委员会提出，经技术委员会审核，报省局批准。分技术委员会主任委员、副主任委员和专项工作组组长应由其主管专业（用）技术委员会委员担任。 专业技术委员会和专用技术委员会的编号均由代号（JS/MTC）、顺序号两部分组成。分技术委员会用SC表示，示例：“JS/MTC××/SC××”省略部分为顺序号。顺序号由技术委员会统一编注。 第四章 设立程序 第十八条 申请成立专业（用）技术委员会，由具备秘书处挂靠条件的单位或其行政主管部门向省局提交书面申请。申请材料包括组建申请书和秘书处拟挂靠单位支持情况等。 第十九条 技术委员会对申请材料进行审核，必要时组织有关行政主管部门和专家进行研讨论证，符合申报条件的，报省局审批。


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获得省局批准筹建的专业（用）技术委员会应当公开征集委员，有意愿者个人提出申请、单位推荐，通过报名、遴选、审核等程序，将拟担任委员的名单报省局批准后，向社会公示，公示时间不少于15日。公示无异议或经复审异议不成立的，由省局批复成立，并向委员颁发聘书；经复审异议成立的，由申请单位予以调整，调整后仍不符合相关要求的，终止该专业（用）技术委员会的组建工作。 第二十条 批复后3个月内，专业（用）技术委员会应召开成立大会和全体委员会议，审议委员会章程、秘书处工作细则等文件。 专业（用）技术委员会每届任期4年，任期届满换届。委员可以连聘连任。委员会应于任期届满前3个月向技术委员会报送届内工作报告，并提交书面换届申请。 第二十一条 根据工作需要，专业（用）技术委员会可以增补或调整委员人选。委员调整原则上每年不超过一次，每次调整不得超过委员总数的五分之一。专业（用）技术委员会应当向技术委员会提交委员调整书面申请，报省局批准。 专业（用）技术委员会应及时收回不再担任委员且还在聘任期内的聘书，并加盖作废印章保存至聘书任期结束。 第五章 工作机制 第二十二条


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专业（用）技术委员会每年至少召开一次全体委员会议，主要内容：主任委员述职、总结年度工作，制定下一年度工作计划，汇报经费使用情况，提出对委员的考核意见等。 第二十三条 专业（用）技术委员会根据工作需要，不定期召开专题会议，必要时可邀请外部专家参加，并将会议结果向全体委员通报。 第二十四条 以下事项需经专业（用）技术委员会全体委员会议表决： （一）委员会年度工作报告及下一年度工作计划； （二）本专业（用）领域计量技术发展趋势研究和政策措施的建议； （三）本年度地方计量技术规范复审情况报告； （四）本年度计量比对总结报告和下一年度计量比对计划建议； （五）本年度委员会经费使用情况和下一年度预算； （六）制修订本专业（用）技术委员会章程、秘书处工作细则； （七）委员调整建议； （八）其他需要全体委员表决的事项。 表决需三分之二以上委员参加，至少应获得到会委员四分之三以上同意方为通过。 第二十五条 专业（用）技术委员会应当在每年年底前向技术委员会提交按照本办法第二十四条规定表决通过的各项材料。 第二十六条


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专业（用）技术委员会应加强人才队伍建设，通过强化培训、以老带新等措施，建立一支专业精通、业务熟练的计量技术规范起草、审核、培训、宣贯队伍。 第六章 经 费 第二十七条 专业（用）技术委员会经费按照专款专用原则筹集和开支。 第二十八条 专业（用）技术委员会经费包括以下几个方面： （一）委员会秘书处挂靠单位提供的经费补助； （二）有关方面的补助或资助。 经费主要用于以下几个方面： （一）计量技术规范制定、宣贯、培训和计量比对等工作； （二）计量基础研究与实践； （三）计量服务产业相关工作； （四）学术研讨交流、计量科普宣传和知识传播有关工作； （五）专业（用）技术委员会会议； （六）技术文件审查和论证； （七）与委员会工作相关的其他费用。 第二十九条 专业（用）技术委员会经费应当纳入秘书处挂靠单位财务统一管理，单独核算、专款专用，严格遵守财政相关规定，委员会应指派专人对经费使用进行管理，并每年向全体委员和技术委员会书面报告年度经费收支和使用情况。 第三十条 专业（用）技术委员会不得以营利为目的向委员及其所在单位收取费用。 第七章  管理与考核 第三十一条


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专业（用）技术委员会负责对委员履职情况进行年度考核，并将考核结果反馈委员所在单位，同时报送技术委员会。对表现和贡献突出的委员，技术委员会予以通报表扬。 第三十二条 专业（用）技术委员会委员在任期内有下列情形，由专业（用）技术委员会提出意见，经技术委员会审核，报省局批准，可解聘其委员职务： （一）年度考核不合格的； （二）无故不参加委员会活动两次（含）以上； （三）工作积极性不高，不能有效履行委员职责； （四）经查实，存在违法违纪等行为的； （五）因工作变动不适宜继续担任委员的； （六）由委员本人提出退出申请的。 第三十三条 专业（用）技术委员会应当建立年度工作报告制度、主任委员述职制度，并接受技术委员会年度考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。 考核内容包括但不限于： （一）主任委员、秘书长履职情况； （二）参与国家（国际）和承担省级计量比对、技术规范制定工作情况； （三）工作开展情况、工作质量和工作成效情况； （四）秘书处挂靠单位的支持情况； （五）工作经费使用情况； （六）承担省局、技术委员会委托工作完成情况。


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省局依据考核结果对工作成绩突出的专业（用）技术委员会给予资金补助。 第三十四条 专业（用）技术委员会出现下列情形之一的，由技术委员会责令限期整改： （一）工作出现失误，造成不良影响的； （二）秘书处承担单位支持不力或秘书处工作不力，导致委员会无法正常工作的； （三）违规收取、使用或管理工作经费的； （四）其他违反本办法相关规定的。 第三十五条 整改工作应于3个月内完成，专业（用）技术委员会应当将整改材料书面报送技术委员会。 第三十六条 专业（用）技术委员会出现下列情形的，可对秘书处挂靠单位进行调整，由技术委员会审核确认，报省局批准，并向社会公告： （一）秘书处挂靠单位提出申请的； （二）考核结果不合格的； （三）因工作需要，其他应予调整的情形。 第三十七条 专业（用）技术委员会出现下列情形的，由技术委员会审核确认，报省局予以撤销，收缴印章并向社会公告： （一）整改期满后未有效实施整改的； （二）连续两次考核结果为不合格的； （三）工作出现重大失误，造成严重后果的； （四）因工作需要，其他应予撤销的情形。 第三十八条


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专业（用）技术委员会印章和委员证书样式由技术委员会统一发布。印章属于业务专用章，仅在开展本领域计量技术工作时使用，专业（用）技术委员会应制定印章使用工作程序并安排专人管理，使用印章须经主任委员或其授权的副主任委员批准。 第八章 附 则 第三十九条 本办法自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。


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上海市人民政府关于曹阿民同志免职的通知，上海市人民政府关于曹阿民同志免职的通知 沪府任〔2024〕5号 上海科学院：   市人民政府决定：   免去曹阿民的上海科学院副院长职务。   特此通知。   上海市人民政府   2024年1月5日


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上海市人民政府关于鲍炳章同志免职的通知，上海市人民政府关于鲍炳章同志免职的通知 沪府任〔2024〕7号 上海虹桥国际中央商务区管理委员会：   市人民政府决定：   免去鲍炳章的上海虹桥国际中央商务区管理委员会常务副主任职务。   特此通知。   上海市人民政府   2024年1月9日


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省住房和城乡建设厅关于公布2024年第三批二级注册建筑师注册人员名单的通知，苏建函注册〔2024〕23号  各设区市住房和城乡建设局（建委）： 根据《中华人民共和国注册建筑师条例》（国务院令第184号）和《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（建设部令第167号）规定，经审核，吴国庆等5人符合二级注册建筑师初始注册条件，准予注册。 现予以公布。  附件：二级注册建筑师初始注册人员名单  江苏省住房和城乡建设厅 2024年1月15日  附件   二级注册建筑师初始注册人员名单   审批机构：江苏省住房和城乡建设厅            总人数：5人 序号 姓  名 企业资质证书号 单位名称 1 吴国庆 D232408245 江苏飞斯特能源科技有限公司 2 陈娇 D332752028 江苏银览电力设计有限公司 3 胡志慧 A132011026 无锡轻大建筑设计研究院有限公司 4 顾大璋 A132006442 江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司 5 丁和 A232061173 江苏紫名星工程设计有限公司


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关于开展2023年度宁波市中小企业公共服务平台认定申报工作的通知，甬经信企服〔2023〕178号 文件有效性：有效 各区（县、市）经信局，各管委会经信部门： 根据《宁波市中小企业公共服务（示范）平台认定管理办法》（甬经信企服〔2021〕167号）（以下简称《管理办法》），建设提升“一十百千”中小企业公共服务体系，现启动2023年度宁波市中小企业公共服务平台（以下简称“公共服务平台”）认定申报工作。现将有关事项通知如下： 一、申报条件 1.在我市合法注册并运营1年及以上，财务收支状况良好，具有良好的发展前景和可持续发展能力；有健全的管理制度和明确的发展规划；未被纳入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、信用中国网严重失信主体名单，无欠缴税款； 2.有良好的服务基础设施条件，具有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有具有较强专业服务能力的人才队伍； 3.具备政策和信息、创新和技术、数字化赋能、工业设计、融资对接、管理咨询、市场开拓、培训、法律维权、质量管理、人力资源、创业辅导等服务类别中至少1类服务能力；


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4.对中小企业的服务收费要有优惠规定和服务质量保证措施，提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%（在申请报告内说明，模板见申报系统）； 5.与大专院校、科研院所、行业协会、专业服务机构或企业等相关服务资源有稳定的合作关系，有组织带动社会服务机构共同服务中小企业的能力，集聚服务机构不少于3家（申报系统内提供有效协议或合同）； 6.年公益性（指免费）或低收费服务中小微企业不少于50家次〔其中政策和信息、培训、人力资源等服务类别需不少于100家次（人次）〕（申报系统内按模板提供），用户满意度不低于80%（市经信局委托第三方电话随访调查）；2023年内有2个及以上典型服务案例（在申请报告内说明，模板见申报系统）； 7.能够配合市经信局参与开展服务活动，通过宁波企业综合服务大平台为中小企业提供公益性或低收费服务。 二、申报认定流程 （一）符合条件的申报单位在宁波企业综合服务大平台（网址：qyfw.jxj.ningbo.gov.cn）登录并提交相关材料（申报时间：2023年12月26日至2024年1月8日）。


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（1）申报单位通过点击网页右上角“企业登录”，使用本单位的浙江政务服务网法人账号登录； （2）点击网站首页顶部“专题服务”选择进入“宁波市中小企业公共服务”专题，点击专题页系统宣传页（网址：qyfw.jxj.ningbo.gov.cn/#/index/declare）进入申报系统； （3）按照系统提示文字和模板要求，填写和上传对应数据资料；临时退出可点击“保存”按钮保存已填报内容； （4）所有内容确认填报完整无误后，点击“提交”按钮报本单位注册所在地经信部门审核。 （二）各地经信部门通过系统管理后台对属地内申报单位上传资料进行审核，对申报单位运营情况进行走访了解和情况核实，并提出初审意见（审核截止时间：2024年1月15日）。 （三）市经信局组织开展资料复审和满意度调查，视情对申报单位进行实地走访核实，择优确定2023年度公共服务平台认定名单。 三、工作要求 （一）请各地经信部门遵从自愿原则，鼓励引导优秀社会化服务机构参与申报。2020年认定的市级平台有效期截至2023年底，符合条件的单位可重新申报；2021和2022年认定通过的市级公共服务平台无需重复申报。


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（二）各地经信部门应严把初审关。主营业务为品牌代理（分销）、政策项目代申报、与制造业关联度较低的单位，以及存在不诚信行为记录的单位，原则上不应被列为推荐申报对象。 （三）市经信局每年定期组织开展平台绩效评价工作，评价结果作为对平台运营单位政策支持的重要依据。 联系人：魏红光、梁晓炜；联系电话：55882783。   宁波市经济和信息化局 2023年12月27日


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《杭州市市场监督管理失信惩戒闭环管理指导意见》政策解读，《杭州市市场监督管理失信惩戒闭环管理指导意见》政策解读   现就《杭州市市场监管系统失信惩戒闭环管理指导意见》（以下简称“《指导意见》”）相关情况解读如下： 一、《指导意见》的制定背景是什么？ 党的二十大指出，要完善社会信用等市场经济基础制度，要提高全社会文明程度，弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。 失信惩戒闭环是信用为基础的新型监管机制的重要内容。从主要使用行政力量直接控制市场到使用信用手段间接制约市场，遵循经济规律，运用市场机制推动主体责任和监管主任落实，引导市场根据企业信用状况评估交易风险，贯彻了市场在资源配置中起决定作用的理念。 失信惩戒闭环市场经营主体全生命周期信用监管的关键环节。限制市场主体和相关人员注册登记、资质许可、招投标资格等事前准入资格，从而直接影响其在市场上的交易机会。并在事中监管环节增加了被检查抽查的频次和概率，增加其经营的制度性成本。


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失信惩戒闭环是社会信用体系高质量发展的必要抓手。不断完善信用记录，强化信用约束，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰，建立健全“不敢失信、不能失信、不想失信”的长效机制，使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类市场主体的自觉追求。 二、《指导意见》的制定依据是什么？ 依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《全国失信惩戒措施基础清单（2022年版）《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《浙江省公共信用信息管理条例》《杭州市社会信用条例》等法律法规及党中央国务院政策性文件制定。 三、《指导意见》的主要内容有哪些？


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《指导意见》包括适用范围、工作程序、工作要求三大块内容。适用范围是实施权限在市级以下（含市级）市场监管部门失信惩戒（强化监管）情形。失信惩戒（强化监管）措施实行清单化管理，对于无法律法规或者党中央、国务院政策文件依据的失信惩戒（强化监管）措施，应及时进行清理。工作程序包括措施清单管理、对象管理、信息推送或共享、惩戒实施、结果反馈、惩戒解除。工作要求包括加强组织领导、协同配合、督查考核 和宣传培训。   四、《指导意见》附件中有两个措施清单，其区别是什么？   失信惩戒措施清单是直接关系到市场经营主体和相关人员权利的措施，如市场或行业禁入、职业禁入或从业限制等、任职限制等；强化监管措施清单主要是社会监督、部门监管等协同共治手段，包括公示失信信息、纳入重点监管范围等。 五、失信惩戒是否有救济渠道？ 有，《指导意见》明确了救济渠道，包括惩戒期限到期后的自然解除，当事人对失信惩戒（强化监管）事由提出异议，经市场监管部门审核或行政复议、行政诉讼后，该事由变更、撤销，确认违法或确认无效的异议解除，以及经当事人申请信用修复并修复成功后的修复解除。


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上海市人民政府办公厅关于废止《上海市人民政府办公厅转发市医保局等三部门关于完善本市普通高等院校学生医疗保障制度实施意见的通知》的通知，上海市人民政府办公厅关于废止《上海市人民政府办公厅转发市医保局等三部门关于完善本市普通高等院校学生医疗保障制度实施意见的通知》的通知 沪府办〔2023〕39号 各区人民政府，市政府有关委、办、局：   经市政府同意，决定废止《上海市人民政府办公厅转发市医保局等三部门关于完善本市普通高等院校学生医疗保障制度实施意见的通知》（沪府办规〔2020〕14号）。   特此通知。   上海市人民政府办公厅   2023年12月28日


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《上海市科学技术奖励规定》（沪府令8号），上海市人民政府令 第8号   《上海市人民政府关于修改〈上海市科学技术奖励规定〉的决定》已经2023年12月4日市政府第34次常务会议通过，现予公布，自2024年1月13日起施行。   市长    龚正   2023年12月13日 上海市人民政府关于修改《上海市科学技术奖励规定》的决定 (2023年12月13日上海市人民政府令第8号公布    自2024年1月13日起施行)   市人民政府决定，对《上海市科学技术奖励规定》作如下修改：   一、增加一条，作为第三条（奖励导向）：   本市深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，服务高水平科技自立自强，加大对科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者的奖励。   二、删除第五条第二款，条标修改为“市科学技术行政部门”。   三、将第六条改为第七条，第三款修改为：


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科技功臣奖、青年科技杰出贡献奖、国际科技合作奖不分等级。自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科学技术普及奖分为一等奖、二等奖２个等级；为科学发现、技术发明、科技进步、科学技术普及做出特别重大贡献的，可以授予特等奖。   将第四款修改为：   自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科学技术普及奖每次授奖总数合计不超过200项。   四、将第十四条改为第十五条，条文修改为：   上海市科学技术奖实行提名制度，不受理自荐。相关候选个人、组织（以下统称候选对象）由下列单位和个人（以下统称提名者）提名：   （一）符合本市提名资格规定的科学技术专家、企业事业单位、社会团体等；   （二）市级政府部门、区人民政府。   上海市科学技术奖提名资格规定由市科学技术行政部门另行制定。   五、将第十五条改为第十六条，增加一款作为第二款：   提名者在提名前应当对候选项目的科学性、真实性、合规性和候选人在遵纪守法、道德品行、科研诚信等方面的情况做好审核确认。   六、增加一条，作为第十七条（不得被提名或者授奖情形）：


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在科学技术活动中有下列情形之一的，相关个人、组织不得被提名或者授予上海市科学技术奖：   （一）危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的；   （二）有科研失信行为，按照国家和本市有关规定被禁止参与上海市科学技术奖励活动的；   （三）有国务院科学技术行政部门、市科学技术行政部门规定的其他情形的。   七、将第二十五条改为第三十条，条文修改为：   获奖者有下列情形之一的，由市科学技术行政部门撤销奖励，追回奖章、证书和奖金，并由所在单位或者有关部门依法给予处分：   （一）有本规定第十七条规定情形获得上海市科学技术奖的；   （二）以剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果，以及以其他不正当手段骗取上海市科学技术奖的。   八、将第二十九条改为第三十一条，条文修改为：   对按照本规定第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条的规定受到处理的个人、组织，市科学技术行政部门应当依法将相关信息纳入本市公共信用信息目录，并向市公共信用信息服务平台归集，依法采取惩戒措施。   九、其他修改   （一）在第一条中的“贡献”之前增加“突出”。


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（二）将第七条、第八条中的“每年”修改为“每次”。   （三）将第十六条中的“提交”修改为“提名”。   （四）将第十八条第一款中的“30日”修改为“15日”。   （五）将条文中的“奖励办公室”均修改为“市科学技术行政部门”。   本决定自2024年1月13日起施行。《上海市科学技术奖励规定》根据本决定作相应修改并对部分文字和条款顺序作相应调整后，重新公布。 上海市科学技术奖励规定 （2019年8月2日上海市人民政府令第18号公布    根据2023年12月13日上海市人民政府令第8号修正）   第一条（目的和依据）   为了奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，促进本市科学技术事业的发展，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《国家科学技术奖励条例》《上海市科学技术进步条例》，制定本规定。   第二条（奖项设立）   市人民政府统一设立“上海市科学技术奖”。   第三条（奖励导向）


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本市深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，服务高水平科技自立自强，加大对科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者的奖励。   第四条（奖励原则）   科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，评奖工作坚持公开、公平、公正的原则。   第五条（奖励委员会设置与职能）   市人民政府设立上海市科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责上海市科学技术奖相关工作的指导和管理，审定获奖个人和组织（以下统称获奖对象）。   奖励委员会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。   奖励委员会聘请有关方面的专家组成评审委员会和监督委员会，分别负责上海市科学技术奖的评审和监督工作。   第六条（市科学技术行政部门）   市科学技术行政部门负责上海市科学技术奖提名、评审、监督等相关规则的制定和评审活动的组织、服务工作。   第七条（奖励类别和等级）   上海市科学技术奖包括七个类别：   （一）科技功臣奖；   （二）青年科技杰出贡献奖；   （三）自然科学奖；   （四）技术发明奖；


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（五）科技进步奖；   （六）科学技术普及奖；   （七）国际科技合作奖。   上海市科学技术奖每年评审一次。   科技功臣奖、青年科技杰出贡献奖、国际科技合作奖不分等级。自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科学技术普及奖分为一等奖、二等奖2个等级；为科学发现、技术发明、科技进步、科学技术普及做出特别重大贡献的，可以授予特等奖。   自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科学技术普及奖每次授奖总数合计不超过200项。   第八条（科技功臣奖评定条件）   科技功臣奖授予下列科学技术工作者：   （一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓著贡献的；   （二）在科技创新、科技成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济社会效益或者生态环境效益的。   科技功臣奖每次授予人数不超过2名。   第九条（青年科技杰出贡献奖评定条件）   青年科技杰出贡献奖授予提名当年1月1日未满45周岁，且符合下列条件之一的科学技术工作者：   （一）基础研究类：在自然科学基础研究方面取得重大科学发现的；


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（二）技术开发与产业化类：在应用技术研究和产业化开发中取得重大发明创造或者关键技术突破，或者在科学技术普及中做出突出贡献的；   （三）企业创新创业类：在本市高新技术领域企业创新创业中做出突出贡献，并创造显著经济社会效益的。   青年科技杰出贡献奖每次授予人数不超过10名。   第十条（自然科学奖评定条件）   自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的个人、组织。   前款所称重大科学发现，应当同时具备下列条件：   （一）前人尚未发现或者尚未阐明；   （二）具有重大科学价值；   （三）得到国内外科学界公认。   第十一条（技术发明奖评定条件）   技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、器件及其系统等重大技术发明的个人、组织。   前款所称重大技术发明，应当同时具备下列条件：   （一）前人尚未发明或者尚未公开；   （二）具有先进性、创造性、实用性和重大技术价值；   （三）经实施，创造了显著经济社会效益或者生态环境效益，且具有广泛的应用前景。   第十二条（科技进步奖评定条件）


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科技进步奖授予完成和应用推广创新性科学技术成果，为推动科技进步和经济社会发展做出突出贡献的个人、组织。   前款所称创新性科学技术成果，应当同时具备下列条件：   （一）技术创新性突出，技术经济指标先进；   （二）经应用推广，经济社会效益或者生态环境效益显著；   （三）在推动行业科技进步、改善民生等方面有重大贡献。   第十三条（科学技术普及奖评定条件）   科学技术普及奖授予取得重大科普成果，为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神做出重要贡献的个人、组织。   前款所称重大科普成果，应当同时具备下列条件：   （一）形成了具有创新性和推广价值的表现形式、制作方法等；   （二）显著推动了前沿、热点或者其他重要科技领域的成果普及；   （三）有效提高了社会公众的科学文化素质，社会效益显著。   第十四条（国际科技合作奖评定条件）   国际科技合作奖授予对本市科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：   （一）同本市的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；   （二）向本市的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；


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（三）为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作，做出重大贡献的。   第十五条（提名制度）   上海市科学技术奖实行提名制度，不受理自荐。相关候选个人、组织（以下统称候选对象）由下列单位和个人（以下统称提名者）提名：   （一）符合本市提名资格规定的科学技术专家、企业事业单位、社会团体等；   （二）市级政府部门、区人民政府。   上海市科学技术奖提名资格规定，由市科学技术行政部门另行制定。   第十六条（提名者责任）   提名者在提名候选对象时，应当填写统一格式的提名书，提供真实、可靠的材料，并在答辩和异议处理等工作中承担相应责任。   提名者在提名前应当对候选项目的科学性、真实性、合规性和候选人在遵纪守法、道德品行、科研诚信等方面的情况进行审核确认。   第十七条（不得被提名或者授奖情形）   在科学技术活动中有下列情形之一的，相关个人、组织不得被提名或者授予上海市科学技术奖：   （一）危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的；   （二）有科研失信行为，按照国家和本市有关规定被禁止参与上海市科学技术奖励活动的；


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（三）有国务院科学技术行政部门、市科学技术行政部门规定的其他情形的。   第十八条（形式审查）   市科学技术行政部门应当对候选对象提名材料的完整性和规范性等进行形式审查，并将形式审查情况报告评审委员会。   第十九条（初评和复评）   评审委员会应当按照相关规则组织评审专家对通过形式审查的候选对象进行初评，初步筛选出符合获奖条件的候选对象。   初评结束后，评审委员会应当根据学科、专业分类设置评审组，由评审组对通过初评的候选对象进行复评，提出各奖项获奖者和奖项等级的建议，形成复评结果。   第二十条（复评结果公示及异议处理）   市科学技术行政部门应当向社会公示复评结果，公示期不少于15日。对于公示期内收到的异议，应当进行调查核实，必要时可以采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。   市科学技术行政部门应当在公示期结束后30日内，将异议处理结果答复提出异议的个人、组织，并将异议处理情况向评审委员会和监督委员会报告。   第二十一条（终评）   评审委员会应当在复评结果公示及异议处理程序结束后，根据评审规则进行终评，提出最终授奖建议。


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终评结束后，评审委员会应当将形式审查和初评情况、复评结果公示及异议处理情况、最终授奖建议向奖励委员会报告。   第二十二条（监督委员会的监督）   监督委员会应当对上海市科学技术奖的提名、形式审查、初评、复评、终评等各个环节的评审活动进行监督，并形成监督工作报告，提交奖励委员会。   第二十三条（审定）   奖励委员会根据评审委员会和监督委员会的报告，对各获奖对象、等级进行审定。   第二十四条（颁奖与公布）   奖励委员会审定获奖对象、等级后，由市科学技术行政部门将审定结果报市人民政府批准。   市人民政府在《上海市人民政府公报》上公布获奖名单。对获得科技功臣奖、青年科技杰出贡献奖的个人颁发奖章、证书和奖金；对获得自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、科学技术普及奖的个人、组织颁发证书和奖金；对获得国际科技合作奖的个人、组织颁发奖章和证书。   第二十五条（宣传）   本市鼓励通过多种形式对获奖的个人、组织及其科学技术成果开展宣传，弘扬崇尚科学、鼓励创新的良好社会风尚，激发广大科技工作者和社会公众的创新热情。   第二十六条（奖励经费）


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上海市科学技术奖的奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准。   上海市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。   第二十七条（提名者非法行为处理）   提名者提供虚假数据、材料，协助他人骗取上海市科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其提名资格，并依法追究相应责任。   第二十八条（候选对象非法行为处理）   候选对象进行可能影响上海市科学技术奖提名和评审公正性活动的，由市科学技术行政部门予以通报批评，取消其参评资格，并依法追究相应责任。   其他个人、组织进行可能影响上海市科学技术奖提名和评审公正性活动的，由市科学技术行政部门予以通报批评；相关候选对象有责任的，取消相关候选对象的参评资格；涉嫌违反其他法律规定的，通报有关部门依法予以查处。   第二十九条（评审专家非法行为处理）   评审专家违反上海市科学技术奖评审工作纪律的，由市科学技术行政部门取消其评审专家资格，并依法追究相应责任。   第三十条（获奖者非法行为处理）


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获奖者有下列情形之一的，由市科学技术行政部门撤销奖励，追回奖章、证书和奖金，并由所在单位或者有关部门依法给予处分：   （一）有本规定第十七条规定情形获得上海市科学技术奖的；   （二）以剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果，以及以其他不正当手段骗取上海市科学技术奖的。   第三十一条（信用管理）   对按照本规定第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条的规定受到处理的个人、组织，市科学技术行政部门应当依法将相关信息纳入本市公共信用信息目录，并向市公共信用信息服务平台归集，依法采取惩戒措施。   第三十二条（工作人员非法行为处理）   市科学技术行政部门及其工作人员在上海市科学技术奖工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，并依法追究相应责任。   其他参与上海市科学技术奖工作的人员在开展评审、监督和日常管理等活动中存在违法行为的，依法追究相应责任。   第三十三条（社会力量设奖）   本市鼓励社会力量设立科学技术奖项。


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市科学技术行政部门应当对本市社会力量开展科技奖励活动进行指导、服务和监督。具体办法由市科学技术行政部门另行制定。   第三十四条（生效日期和废止事项）   本规定自2019年10月1日起施行。   2001年3月22日上海市人民政府发布，根据2007年1月11日上海市人民政府令第67号《上海市人民政府关于修改〈上海市科学技术奖励规定〉的决定》第1次修正，根据2012年12月7日上海市人民政府令第95号《上海市人民政府关于修改〈上海市科学技术奖励规定〉的决定》第2次修正的《上海市科学技术奖励规定》同时废止。


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关于公布2023年常州市武进区中小学（幼儿园） 教师中级专业技术资格评审委员会评审结果的通知，武进区人力资源和社会保障局、武进区教育局： 经审核，同意常州市武进区中小学（幼儿园）教师中级专业技术资格评审委员会的评审结果，顾玲燕等312人已具备中小学（幼儿园）一级教师资格，时间自2023年12月1日起算。 附件：2023年常州市武进区中小学（幼儿园）教师中级专业技术资格评审通过人员名单  常州市人力资源和社会保障局 2024年1月8日 （此件公开发布） 扫一扫在手机打开当前页


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广东省人民政府办公厅关于成立广东省支持广州市服务业扩大开放综合试点工作专班的通知，广东省人民政府办公厅关于成立广东省 支持广州市服务业扩大开放综合试点 工作专班的通知 粤办函〔2024〕4号 省政府各部门、各直属机构： 　　为支持广州市服务业扩大开放综合试点工作，建立省市联动工作机制，强化省级层面对试点工作的协调指导，推动有关改革任务落地落实，省政府决定成立广东省支持广州市服务业扩大开放综合试点工作专班。现将有关事项通知如下： 　　一、组成人员


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工作专班由省政府分管商务工作的副省长任召集人，省政府协调商务工作的副秘书长、省商务厅厅长任副召集人；省委宣传部、网信办、外办，省发展改革委、教育厅、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、国资委、市场监管局、统计局、医保局、地方金融监管局、政务服务数据管理局、妇联、科协、贸促会，海关总署广东分署、广州海关、黄埔海关、国家税务总局广东省税务局、广东海事局、人民银行广东省分行、省通信管理局、民航中南地区管理局、国家金融监督管理总局广东监管局、广东证监局，省机场集团等为成员单位。 　　工作专班办公室设在省商务厅，承担日常工作，办公室主任由省商务厅主要负责同志兼任。工作专班成员名单，由省商务厅以工作专班办公室名义印发。 　　二、主要职责


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深入贯彻党中央、国务院关于推动服务业扩大开放的决策部署，落实省委、省政府和国家有关部委关于广州市服务业扩大开放综合试点的工作要求，强化对广州市开展综合试点工作的协调指导和督促落实；研究制定、组织实施省级层面支持广州市综合试点工作的政策措施；统筹协调和推动解决广州市综合试点工作中需省级层面解决的重大事项及有关问题；就广州市综合试点工作加强与国家层面的汇报沟通；指导广州市开展综合试点工作总结评估、成果复制和经验推广等相关工作。 　　三、工作机制 　　（一）工作专班会议制度。根据工作需要，由召集人组织或委托副召集人定期或不定期召开会议，专题研究试点工作中广州市提出和上报的需省级层面协调解决的重大事项或问题；涉及试点工作中部分具体业务的协调推动，由工作专班办公室召集相关职能部门研究解决。工作专班会议议定事项经召集人审定同意后，由工作专班办公室印发成员单位落实，重大事项按程序报省委、省政府审定。


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（二）联络员制度。各成员单位选派政治素质好、业务能力强、工作作风硬的处级干部同志担任联络员，并确保联络员相对固定，如有必要变动须及时与工作专班办公室联系变更。工作专班办公室可根据工作需要召开联络员会议。 　　四、分工安排 　　工作专班各成员单位职责按广州市服务业扩大开放综合试点任务总体方案要求，以及广州试点工作具体任务清单对应负责，依照省、市职能部门业务对口联系指导的原则做好指导支持，省商务厅负责专班省级层面各部门之间工作沟通协调。具体分工按“依事分类”的原则设置９个协调类别，个别研究事项可根据工作实际增加与会单位： 　　（一）科技领域类开放事项。 　　牵头单位：省科技厅、商务厅。 　　成员单位：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、卫生健康委、国资委、市场监管局、地方金融监管局、科协，人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局等。 　　（二）金融领域类开放事项。 　　牵头单位：省地方金融监管局、商务厅。 　　成员单位：省发展改革委、生态环境厅、国资委、市场监管局，人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、广东证监局等。


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（三）商贸文旅领域类开放事项。 　　牵头单位：省商务厅、文化和旅游厅。 　　成员单位：省委宣传部，省发展改革委、人力资源社会保障厅、市场监管局、统计局、贸促会、妇联，国家税务总局广东省税务局、海关总署广东分署、广州海关、黄埔海关、广东海事局、人民银行广东省分行、民航中南地区管理局、省机场集团等。 　　（四）数据领域类开放事项。 　　牵头单位：省工业和信息化厅、政务服务数据管理局、商务厅。 　　成员单位：省委网信办，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、交通运输厅、地方金融监管局、政务服务数据管理局、通信管理局等。 　　（五）教育领域类开放事项。 　　牵头单位：省教育厅、商务厅。 　　成员单位：省科技厅、人力资源社会保障厅等。 　　（六）医疗领域类开放事项。 　　牵头单位：省卫生健康委、商务厅。 　　成员单位：省科技厅、公安厅、民政厅、市场监管局、医保局，海关总署广东分署、广州海关、黄埔海关等。 　　（七）现代服务业同先进制造业“两业”融合领域类开放事项。 　　牵头单位：省工业和信息化厅、商务厅。


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成员单位：省发展改革委、科技厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、生态环境厅、市场监管局、统计局、地方金融监管局等。 　　（八）营商环境领域类开放事项。 　　牵头单位：省发展改革委、商务厅。 　　成员单位：省教育厅、工业和信息化厅、司法厅、住房城乡建设厅、文化和旅游厅、卫生健康委、市场监管局、政务服务数据管理局等。 　　（九）人才服务领域类开放事项。 　　牵头单位：省人力资源社会保障厅、商务厅。 　　成员单位：省委外办，省教育厅、科技厅、公安厅、司法厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、文化和旅游厅、市场监管局、地方金融监管局，海关总署广东分署、广州海关、黄埔海关、国家税务总局广东省税务局、人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、广东证监局等。 　　五、工作要求 　　（一）强化统筹协调。充分发挥好工作专班机制作用，协调各成员单位按职责分工，积极落实省级层面指导广州市开展服务业扩大开放综合试点，及时研究解决广州市在试点中提出的困难问题，依法依规给予广州市必要的工作支持，共同促进广州市高质量完成国家赋予的服务业扩大开放综合试点改革任务。


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（二）提高工作联动。工作专班各成员单位在工作中要加强信息互通、相互配合、省市联动。各成员单位定期向专班办公室报送有关工作情况，以及改进和提升工作的意见建议。 　　工作专班不纳入省级议事协调机构管理，不刻制印章，不正式行文，试点任务结束后（2026年12月底）自行撤销。 省政府办公厅 2024年1月8日


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广州市住房和城乡建设局关于开展2023年度广州市房地产中介服务机构年度检查工作的补充通知，各区房屋管理部门、房地产中介服务机构，市房地产中介协会： 　　2023年10月9日我局下发了《广州市住房和城乡建设局关于开展2023年度广州市房地产中介服务机构年度检查工作的通知》，明确机构年度检查的时间至2023年12月30日止。应部分房地产中介机构申请，经研究，决定将检查时间延长至2024年2月25日止，其他事项不变。 　　特此通知。 　　广州市住房和城乡建设局 　　2024年1月3日


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上海市人民政府办公厅关于印发《发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》的通知，上海市人民政府办公厅关于印发《发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》的通知 沪府办规〔2023〕32号 各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：   《发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。   上海市人民政府办公厅   2023年12月29日 发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施   为深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，围绕服务建设“五个中心”、强化“四大功能”，进一步做强律师事务所品牌，提升专业法律服务能级，加快推动上海国际法律服务中心建设，结合本市实际，制定如下措施。   一、发展目标


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力争用3到5年时间，引育一批品牌知名度高、专业服务能力强的品牌综合型律师事务所和品牌专精型律师事务所，形成上海律师事务所品牌方阵，构筑国内领先、国际一流的律师人才高地，构建头部引领、行业争先、整体提升的现代律师业高质量发展格局。   ——聚焦城市功能，引导律师事务所聚焦服务强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户四大功能，将商事、知识产权和涉外律师事务作为重点发展方向，深度嵌入对接各类资源要素流动、组合、分配、管理全链条全过程的法律服务需求，打造立足上海、服务全国、辐射全球的法律服务资源配置高地。   ——强化头部引领，打造一批综合能力和专业水平受到行业和市场广泛认可，在人数规模、业务收入、人均收入水平、设立分所和境外分支机构数量等方面走在前列，具有全国领军示范作用的品牌综合型律师事务所。   ——做优专精品质，打造一批细分领域核心业务能力特色明显，在人数规模、核心业务占比、业内声誉、人均收入水平等方面表现突出，具有全国竞争优势的品牌专精型律师事务所。


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——构筑人才高地，发挥高水平律师事务所关键载体作用，努力建设一支政治立场坚定、职业水准一流、专业水平卓越的高素质上海律师队伍，在全国范围内具有领军作用的律师人才达到300名，涉外律师人才达到5000名，建立梯度合理的领军人才库和后备人才库。   ——促进规范发展，推动全市律师事务所聚力内涵式发展，健全内部管理，提高服务水平，增强创新动能，打造一批管理规范化、服务差异化、业务创新化的中小型律师事务所。   二、主要措施   （一）发挥城市功能优势，提升上海律师服务国际竞争力


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1.加快国际商事法律服务能力提升。引导律师事务所、律师顺应“环境、社会与治理（ESG）”等国际商事法律服务新趋势，加快探索商事法律服务内涵和方式创新。开展商事法律服务创新案例评选，打造一批商事法律服务创新示范律师事务所（业务团队）。围绕“环境、社会与治理（ESG）”评估报告、政策咨询、跨境法律风险评估、国际贸易谈判、国际商事合同和多国别法律文件起草、国际商事争议解决等企业国际化、多元化法律服务需求，鼓励律师事务所提升综合性国际商事法律服务能力，为境外企业“引进来”、国内企业“走出去”提供全方位法律服务保障。（责任单位：市司法局、市商务委、市律师协会）   2.深化商事法律服务国际合作。鼓励律师事务所、律师参与和服务进博会、服贸会等国际展会，参加国际商会（ICC）等知名国际商业贸易组织及其相关国际会议和活动。依托沪新理事会、沪港合作会议等机制，在国际商事争议解决和国际商事法律服务人才培养等方面，深化律师事务所与新加坡、香港等地法律服务机构的合作。（责任单位：市司法局、市政府外办、市商务委）


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3.加强海外知识产权法律保护服务。支持律师事务所、律师参与共建“一带一路”国家知识产权法律保护的交流合作，参与世界知识产权组织（WIPO）仲裁与调解上海中心的活动。鼓励律师参与本市承办的国际知识产权研讨培训活动和本市实施的涉外知识产权实习轮训项目。加强市律师协会与国家海外知识产权纠纷应对指导中心上海两个分中心的合作，强化海外知识产权保护的律企联动。（责任单位：市知识产权局、市商务委、市司法局、市律师协会）   4.完善律师事务所境外布局。支持律师事务所通过并购、联营、品牌输出等方式，在我国对外投资合作较多的国家和地区设立分支机构或服务网络，按照规定给予补贴。在“一带一路”沿线和东南亚国家（地区）设立法律服务中心，为律师事务所了解和开拓当地法律服务市场提供便利。绘制律师事务所海外服务网点地图，建立与“走出去”企业的常态化对接机制，支持开展事前事中事后全流程业务合作。(责任单位：市司法局、市商务委、市律师协会、市贸促会)


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5.促进律师行业对外交流。支持市律师协会与境外法律服务行业协会、国际组织等开展交流合作，通过签署合作备忘录、开展资格互认等方式，增强国际交往能力，为上海律师参与跨境法律服务提供更多平台和机遇。探索完善律师办理出入境商务签注便利机制，为律师赴境外开展业务、参加国际交流提供必要便利。(责任单位：市司法局、市政府外办、市商务委、市公安局)   6.整合涉外法律服务资源。打造涉外法律服务资源集聚平台，汇集发布涉外法律服务机构名录、国际法律服务市场动态和风险防范提示，搭建企业与涉外法律服务机构交流渠道，推动涉外律师事务所、外国律师事务所驻上海代表处、中外律师事务所联营办公室、仲裁机构、商事调解机构、域外法律查明机构等多元主体聚合式、融合式发展。建立涉外法律服务“绿色通道”机制，为我国企业应对重大突发国际纠纷，提供律师、仲裁等专家团队支持。(责任单位：市司法局、市律师协会、市商务委)   （二）实施引强育优行动，增强上海律师事务所品牌影响力


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1.加强综合型律师事务所品牌建设。支持品牌综合型律师事务所通过开拓境内外市场、引进顶尖律师人才、提升综合服务能力持续发展壮大，增强国内国际辐射力。符合条件的品牌综合型律师事务所，可参照本市关于总部经济的有关规定，享受相关资助、奖励和政策便利。各区加大力度发掘和培养品牌综合型律师事务所，对具有发展潜力的律师事务所，按照规定给予开办落户奖励、办公用房补贴、人才引进培育支持等扶持；对积极引进优秀律师团队、拓展综合法律服务领域和能力，升级成为品牌综合型律师事务所的，可按照有关规定给予一次性奖励补贴。（责任单位：市司法局、市商务委、市财政局、各区）   2.支持专精型律师事务所做优做强。在公司商事、海商海事、合同争议解决、新领域新业态知识产权保护、国际贸易、跨境投融资等商事、知识产权、涉外细分领域，打造和培育一批品牌专精型律师事务所。符合条件的品牌专精型律师事务所，可参照本市关于“专精特新”企业的有关规定，给予相关政策扶持。各区可对专精特色明显、成长性强的律师事务所进行重点培养，按照相关标准给予奖励和资助。（责任单位：市司法局、市经济信息化委、市财政局、各区）


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3.推动中小型律师事务所健康发展。实施“平台助力”行动，为中小型律师事务所提供律师培训、案件管理、业务合规建设、利益冲突审查等方面的法律科技产品和服务，提高规范化建设水平。对属于增值税小规模纳税人的中小型律师事务所，在规定期限内，对适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。符合条件的中小型律师事务所可参照本市关于中小微企业的有关规定，享受其他相关纾困扶持政策。（责任单位：市司法局、市律师协会、市经济信息化委、市发展改革委、市国资委、市财政局、市人力资源社会保障局、市税务局、市地方金融监管局）   4.吸引优质律师事务所来沪兴业。鼓励国内优质律师事务所在本市设立总所或总所的运营管理中心。支持本市律师事务所与外省市优质律师事务所在本市通过吸收或新设合并，实现优势互补、强强联合。对吸引工作有突出贡献的，可按照相关办法给予奖励。（责任单位：市司法局、市财政局、各区）


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5.强化律师行业党建引领。加强党对律师工作的全面领导，以高质量党建引领律师行业高质量发展、打造高品质品牌，团结引领广大律师充分发挥职业优势服务中国式现代化建设。深化党建带队建作用，引导广大律师自觉践行法治为民宗旨，恪守职业道德和执业纪律，依法依规诚信执业，维护社会公平正义。（责任单位：市司法局、市律师协会）   （三）强化政策制度供给，集聚全球高端法律人才   1.完善引育配套政策。鼓励律师事务所加强高端人才和紧缺人才引进和培养，将符合条件的律师事务所推荐纳入本市重点支持本土专业服务机构和人才引进重点机构，享受人才培育、出入境、居留落户等方面政策支持。符合条件的品牌综合型律师事务所的高端人才和紧缺人才可按照规定享受个人所得税优惠政策。鼓励本市仲裁机构依法选聘本市优秀律师担任仲裁员。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市司法局、市商务委、各区、各仲裁机构）


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2.建立特别合伙人管理制度。制定《上海市律师事务所特别合伙人管理规定》，明确注册会计师、注册税务师、注册造价工程师、专利代理人和党建、人力资源管理、信息技术等专业人才成为律师事务所特别合伙人的具体办法。（责任单位：市司法局）   3.完善海外人才引进政策。探索试行特许执业律师成为律师事务所合伙人不受执业三年限制，吸引高端海外律师人才来沪执业。支持本市律师事务所从全球知名法学院校招募优秀法律人才。按照规定给予引进优秀海外人才的律师事务所支持或奖励；加强对优秀海外人才的安居、教育、医疗等综合配套服务。（责任单位：市人力资源社会保障局、市司法局、市律师协会、各区）   4.完善律师履行社会责任的渠道和激励机制。支持律师行业集聚培育精通国际公法范畴法律事务的高端、急需、紧缺涉外律师人才，创新拓展有效服务国家需求、发挥专业作用的机制和做法。鼓励律师广泛开展公益法律服务，按照有关会计处理规定规范会计核算，如实将律师参与公益法律服务、职业与专业培训、涉外法治建设等执业成本计入相应会计科目，规范申报成本抵扣。（责任单位：市司法局、市律师协会、市财政局、市税务局、各区）


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5.加强律师人才库建设。以商事、知识产权、涉外等领域为重点建设律师人才库，形成领军人才、骨干人才、优秀青年人才梯队，加强人才培养、使用、激励全周期服务管理。将符合条件的知识产权律师人才纳入本市知识产权司法保护专业人才库、海外知识产权纠纷应对指导专家库。（责任单位：市司法局、市律师协会、市人力资源社会保障局、市知识产权局）   （四）优化创新律师事务所治理，激发上海律师行业发展新动能   1.引入公司制模式赋能管理。鼓励律师事务所借鉴现代企业制度和公司治理模式完善内部治理结构，对人事、财务、业务、服务标准等实行一体化管理。鼓励律师事务所设立执业风险基金和事业发展基金，品牌综合型、专精型律师事务所事业发展基金计提比例原则上不低于当年利润的5%。推进实施律师事务所管理战略思维培训项目，培养律师事务所经营管理人才。（责任单位：市司法局、市律师协会）


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2.加快法律科技产品应用研发。鼓励律师事务所建设数字化管理平台，加强法律科技产品在高频场景的应用。对投入自主研发或与其他法律服务机构、法律科技企业等合作研发人工智能法律垂类大模型相关项目，并开展实质性研发活动的律师事务所，由相关区给予一定比例补助支持。律师事务所和律师参与法律科技产品研发的，可比照参与公益法律服务相关政策，给予鼓励支持。发挥市律师协会资源整合作用，购买通用型或定制法律科技产品供各律师事务所使用。（责任单位：市司法局、市律师协会、市经济信息化委、各区）   3.优化律师事务所跨区域迁移服务。鼓励律师事务所通过开设同城分所、跨区合并、协议合作等方式，实现“小升规、规转强”。进一步优化律师事务所迁移流程，推动出台长三角地区律师事务所跨省市迁移的便利化措施。（责任单位：市司法局、市律师协会）


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4.推动产业链与律师行业融合发展。各相关部门和单位、各区在聚焦三大先导产业打造世界级产业集群，以六大重点产业为主推动智能化、绿色化、融合化发展的过程中，推进产业链与法律服务同步研究、同步部署、同步发展，推动律师服务产业链由碎片化单一服务向模块化系统服务转变。各区结合地区经济实际，推动律师服务融入现代产业体系，从需求侧带动律师行业高质量发展。（责任单位：市发展改革委、市国资委、市经济信息化委、市工商联、市商务委、市司法局、各区）   5.打造法律服务集群优势。各区结合地方经济和产业特色，围绕“专业+行业”搭建信息集聚池，依托临港新片区、虹桥国际中央商务区、陆家嘴金融贸易区、西岸数智谷、南京西路—苏河湾高端服务集聚带、北外滩浦江金三角、外滩金融集聚带等出台相关支持政策，推动建设“国际法律服务中心核心承载区”“虹桥中央法务区”等各具特色的法律服务集聚区。（责任单位：各区、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）   三、组织保障


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（一）加强组织推动。司法行政部门履行行业主管部门职责，引导推动全市律师行业增强高质量发展共识和合力。加强跨部门沟通协作，细化相关工作指引，确保综合型、专精型、中小型律师事务所相应的政策扶持落地落实。（责任单位：市司法局、各相关单位、各区）   （二）强化责任落实。各责任单位结合自身职能，积极搭建平台，加强律师事务所与政府部门、企业间的信息交流和联系沟通，促进律师服务供给与市场需求精准高效对接。市司法行政部门会同市律师协会加强对律师行业高质量发展的动态评估，及时协调优化相关工作举措。各区促进律师行业高质量发展扶持政策的实施情况，纳入法治上海建设考核。（责任单位：市司法局、市律师协会、各相关单位、各区）   （三）做好宣传激励。多渠道开展律师事务所和律师先进事迹、典型案例的宣传，提升上海律师行业美誉度。对促进本市律师行业高质量发展工作有力、成效显著、贡献突出的律师事务所和律师，给予荣誉激励和表彰。（责任单位：市司法局、市律师协会、各区）   本措施自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。


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市政府关于南京市贯彻落实计量发展规划的实施意见，市政府关于南京市贯彻落实计量发展规划的实施意见 各区人民政府、江北新区管委会，市府各委办局，市各直属单位： 计量是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础，是国民经济和社会高质量发展的重要技术保障。为深入贯彻落实习近平总书记关于计量工作的重要指示精神，促进我市计量事业发展，更好服务全市经济社会高质量发展，现依据国务院《计量发展规划（2021—2035 年）》《省政府关于深入推进计量工作的意见》等文件，结合南京实际，现就贯彻落实《计量发展规划（2021—2035 年）》提出如下实施意见。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻国务院《计量发展规划（2021—2035 年）》，聚焦改革创新，围绕“精心谋划、主动作为、部门联动、交叉融合”工作思路，全面统筹提升全市整体计量能力和水平，服务南京市经济社会高质量发展。 二、发展目标 到 2026


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年，现代先进测量体系初步建立，计量科技创新水平不断提升，计量服务保障能力持续增强，计量监管体制机制不断完善，计量对社会高质量发展的支撑引领保障作用明显增强。 ——计量科技创新水平不断提升。通过建设国家、省级计量重点实验室，承担国家和省部级计量相关科技项目，力争在先进测试技术、高端仪器核心算法、核心控制等方面取得重要突破。南京市力争申请获批建设“国家现代先进测量实验室”1个、参与共建 1~2 个；力争在北斗导航、生物医药、人工智能、新材料等领域申请获批建设“国家产业计量测试中心”1~2 个、省级中心 2~3 个。申请新增获批“省级计量重点实验室”2 个，合作建设“计量科技创新基地”1 个。力争在生物医药、组合导航等领域承担国家级科技项目 1~2 项、省部级项目 2~3 项；力争在南京市设立计量科技专项，推动计量科技创新成果应用转化。 ——计量服务保障能力持续增强。通过建设国家产业计量测试中心，研发国家标准物质，参与制修订国家计量技术规范，重点健全战略性新兴产业、现代服务业等领域的计量服务保障能力。南京市力争标准物质研发达到 500


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项以上，跻身全国第一方阵；力争参与制修订国家计量技术规范 40~50 项，达到国内先进水平。国家专业计量委员会委员力争达到 30~35 人，确保委员席位数国内持续领先。申报获批省级科技创新团队（计量）2~3 个，填补南京市空白。 ——计量监管体制机制不断完善。通过提升强检项目省级及以下的建标覆盖率，引导培育诚信计量示范单位，建立新型计量监管模式和制度，实现全链条计量监管体制转变。南京市力争强检项目建标覆盖率不低于 95%，超过全国全省平均水平；力争每年引导培育诚信计量自我承诺示范单位不低于 1000 家。 展望到 2035 年，计量科技创新水平大幅度提升，关键领域计量技术取得重大突破，综合实力保持全国第一方阵。加强先进测量能力建设，满足经济社会高质量发展对高效精准测量的迫切需求，为国家新一代测量体系的改革做出有益探索。 三、加快计量科技创新布局


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（一）加强计量基础和前沿技术研究。重点开展计量战略发展研究，量和单位、不确定度理论模型研究应用、计量整体解决方案等理论研究。应对计量基准量子化变革，积极参与国家“量子度量衡”计划，研究基于物理常数的量子计量技术，突破量子传感和芯片级计量标准技术，开展时间频率、力学、化学等计量技术研究及应用，形成一批自主核心知识产权。 （二）加强量值溯源技术和关键共性计量技术研究。针对高端装备制造、生物医药、节能环保等领域，探索新型量值传递溯源技术。研究数字化模拟测量、跨尺度测量、复杂系统综合计量等关键技术。强化涉及全市重点产业领域的多参数检测、在线检测、动态监测等技术方法和计量仪器设备的研究与开发。 （三）加强高端精密测量技术研究。立足本市仪器设备制造优势，加强高端仪器设备核心设计、核心器件、核心控制等技术研究，支撑我市仪器仪表产业技术创新和产品质量提升。加强高精度计量标准自主研发应用，推进关键计量测试设备、新型仪器仪表国产化进程，推动仪器仪表等精密测量产业园区建设。


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（四）加强计量科技创新平台建设。积极培育各领域“专精特新”测试平台，围绕南京产业测试需求，筹建国家先进测量实验室、国家和省级产业计量测试中心等，进一步加强计量基准、计量标准能力建设，持续提高计量科技创新能力和技术水平。 （五）加强计量科技创新生态建设。围绕国家战略和全市产业发展需求，鼓励计量技术机构、高校及相关企业申报国家级和省部级计量科技项目，设立南京市计量科技专项。开展多学科融合、多领域合作，鼓励申报计量科技创新中心和重点实验室，实施重大计量科技攻关项目。加大产学研用计量科技合作，推动计量科技成果转化应用。加强南京市计量检测机构与中国计量科学研究院等国家级计量机构的深度合作对接。 四、加强计量服务保障能力建设


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（一）加强计量标准体系建设。适应国家计量标准体系架构改革，统筹考虑技术能力和现实需求，构建以社会公用计量标准、地方计量标准、企业计量标准为主体的层次分明、链条清晰的计量标准基础设施网络。实施计量标准能力提升工程，在重点领域新建一批社会公用计量标准，加快推进各级各类计量标准技术改造和升级换代。建立嵌入式、芯片级、小型化的计量标准，实现对制造过程中关键参数的实时在线测量和最佳控制。 （二）加大标准物质研制应用。加强标准物质研发和应用的市场化培育，鼓励行业龙头企业、高校、技术机构、科研院所加大对标准物质的研发投入，加强对涉及生物医药、食品安全、环境监测等领域的标准物质研发立项指导。大力支持公益性标准物质推广应用，提升标准物质质量控制、追溯管理能力。 （三）加快计量技术机构建设。积极推进我市计量技术机构从“公益”职能向“公益+科研”职能转型，实行更有利于调动计量科技创新积极性的体制机制，最大限度释放计量机构动能。加强全市各板块普惠性、基础性计量基础设施建设，培育一批规模效益好、创新能力强、具有产业号召力和影响力的计量测试机构。


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（四）支撑质量基础设施一体化发展。持续发挥计量与标准、检验检测、认证认可等质量基础设施协同作用，推动相关技术规范和标准的相互参考借鉴和共享共用，形成“计量—标准—检验检测—认证认可”整体技术解决方案。建立以国家级产业计量测试中心为龙头、省级产业计量测试中心为骨干、社会共建共享计量实验室为补充的多方位计量测试服务体系。 （五）推动区域计量协调发展。加强长三角地区、南京都市圈计量协同发展，积极参与区域发展战略计量服务协同平台建设。深入开展长三角计量技术规范共建共享和区域性计量比对活动，实现区域内计量资源共享、能力结果互认。围绕国家重点项目和任务需求组织计量技术指导帮扶、计量项目援建，推动区域计量协调发展。积极参与计量国际交流合作，支持计量技术机构参加国际计量比对。 （六）加强计量人才队伍建设。鼓励计量技术机构建立首席计量师、首席工程师、首席研究员等聘任制度。发挥“智库”力量，组建南京市计量技术委员会，完善委员会工作机制和管理规则。支持高校设立计量测试相关学科、专业，加快培养量子计量、产业计量、碳计量、计量数字化等领域复合型人才。加强计量人才引进相关政策支持。


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（七）完善企业计量体系。在新兴产业领域鼓励指导企业加强计量管理体系建设，支持大中型骨干企业建立完善产业链量值统一准确保证体系，并将产业链上中小企业纳入共同的计量管理体系。加强企业计量科技创新和人才培养，强化企业对工业测量过程、测量数据的管理，积极组织推动其通过测量管理体系认证。 五、强化计量应用和产业服务 （一）支撑先进制造业。提升计量检测能力，为产业发展提供全溯源链、全产业链、全生命周期的计量测试服务。加强先进计量测试技术与智能制造过程的深度融合，开展工业机器人机械系统、控制系统、驱动系统等关键计量测试技术研究。开发评测智能系统性能的参考数据集和计量测试平台，提升数据和知识协同驱动的计量测试能力，为智能制造提供系统解决方案。 （二）支撑南京绿色低碳转型发展。建立完善碳排放计量体系，加强碳排放基础前沿和关键共性计量测试技术研究和应用，建设碳计量标准、碳排放监测和核查评估能力，开展重点单位碳计量审查，加强碳计量能力。探索建立碳计量服务体系，推动能源资源环境计量数据与碳计量数据的有效衔接和综合利用，在部分企业、园区、生活区等开展低碳计量试点。


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（三）重点提升生产生活性服务业计量保障能力。加强涉及生物医药、食品安全、安全生产等领域的计量技术指导和政策扶持，研制相关计量技术和计量标准，推进服务大众健康和安全的计量保障能力建设。开展物联网、组合导航及应用、远程计量等技术研发，提升计量服务交通运输、现代物流等领域的保障能力。 （四）服务数字南京和智慧南京建设。加强计量与人工智能技术、数字技术及产业数字化科研生产平台联动，强化互联网与物联网领域计量服务，高水平服务数字南京、智慧南京建设。研究智能基础设施计量测试技术，解决影响全市人工智能技术快速发展的计量技术难题。推进计量检测大数据采集，拓展“工业互联网+计量”智能检测的市场应用。加强智能传感器计量测试技术研究，全面提升物联网感知装备质量水平。 （五）服务军地协同。深入推动计量领域军地协同深度发展，加强北斗卫星导航、新材料、生物医药和型号产品计量技术研究，力争参与相关重点实验室、重大预研、重点产品等项目研究实施，拓展检测认证平台建设，助力军工单位解决计量测试难题，进一步健全军地协同计量服务保障体系。 六、加强计量监管效能建设


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（一）完善计量政策法规。根据《计量法》修订进程，适时推动南京配套计量法规规章制度修订。加强计量相关法规及政策研究，推动相关监管制度的建立和实施。加强新业态、新领域计量监管问题的研究，利用地方立法手段补充完善国家计量法律法规体系。加快完善符合市情实际、产业发展需求的地方计量技术规范工作制度。加强地方计量技术规范与计量标准建设协调推进，强化地方计量技术规范制修订、实施和评估过程管理。 （二）推动计量监管制度改革。探索实施智能计量器具实时监控、失准更换和监督抽查相结合的新型监管制度。建立南京市计量工作多部门协同机制，制定南京市计量突发事件应急预案。推进诚信计量分类管理，建立市场主体计量信用记录，强化企业主体责任，推行并完善“企业自我评价+自我承诺、政府培育推动+后续监管、倡导行业自律+社会监督”的诚信计量建设模式。


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（三）先行先试开展南京智慧计量监管新模式。实施计量惠民工程，加强供水、供气、供电、供热、通信、公共交通等计量基础设施建设。面向精准医疗、体育健身等民生领域，夯实高品质生活计量基础。加强薄弱环节领域计量监管，如计量技术机构及建标单位证后监管等。围绕食品安全、生态环境、粮食购销等领域计量监管需求，加强计量器具检定能力建设。持续开展集贸市场、加油站、眼镜店、商品定量包装等民生领域计量监督检查。开展信息化监管、远程计量、嵌入式计量等新型计量监管模式研究，在电动汽车充电桩等领域推进新型智慧计量监管模式。


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（四）完善计量执法体系。加强区域间、部门间执法协作，建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和联动执法机制。加强计量作弊防控技术和查处技术研究，严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具的违法行为。严厉打击伪造计量数据、出具虚假计量证书和报告等违法违规行为。加强计量业务监管和综合执法相衔接，加快信息共享和案件转移。做好行政执法与刑事司法衔接，强化依法移送、依法办案意识，加大计量违法行为打击力度。加强计量执法队伍建设，向专业化、精细化方向培养计量执法队伍。鼓励举报计量违法行为，依法保护举报人合法权益，形成计量社会共治的良好局面。 七、保障措施 （一）加强组织领导。坚持党对计量工作的全面领导，加强政府、部门对计量工作的统筹规划和督促指导，建立计量发展工作联动协同机制，研究协调计量发展工作中的重大事项，及时解决计量事业发展中的困难问题，将计量事业发展与国民经济和社会发展规划有效衔接，推动目标任务细化和工作责任落实。


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（二）加强政策工作支持。市、区各级人民政府将公益性计量工作所需经费按规定纳入本级预算，支持基层计量监管和能力建设，大力支持国家现代先进测量实验室、国家和省级产业计量测试中心、计量重点实验室等计量服务平台建设。探索建立多元化投融资模式，鼓励和引导社会资本参与全市计量发展建设。发改、财政、科技、工信、人社等部门要加强对计量重大项目、计量测试平台、计量科技成果转化的支持，会同市场监管部门制定相应的投资、科技、信息化及人才保障政策。 （三）加强计量文化建设。围绕计量文化的使命、愿景、精神、行为规范等要素构建南京计量文化体系。大力弘扬“度万物、量天地、衡公平”的中国计量价值观，打造南京计量服务品牌。培育计量文化研究及科普基地，发展计量文化产业，开发计量科普资源，加强计量科普宣传；积极弘扬新时代计量精神，选树计量先进典型，增强新时代计量工作者的荣誉感和使命感。


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（四）强化落实评估。围绕省质量工作考核公益性计量工作内容，确保取得实效。建立工作责任制，按照职责分工对本《实施意见》落实情况开展绩效评估。市场监管部门要会同相关部门加强对《实施意见》落实情况的跟踪评价，总结推广经验做法，发现问题及时研究解决对策，重要情况及时报告。                                                              南京市人民政府                                                             2023 年 12 月 29 日 （此件公开发布） 链接：政策解读《南京市贯彻落实计量发展规划的实施意见》


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广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知，广东省人民政府关于印发广东省建设项目 环境影响评价文件分级审批办法的通知 粤府〔2023〕106号 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 　　现将《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省生态环境厅反映。 广东省人民政府 2023年12月28日 广东省建设项目环境影响评价文件 分级审批办法 　　第一条　为进一步规范我省建设项目环境影响评价文件分级审批管理工作，提高建设项目环境保护管理效能，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）等规定，结合我省实际，制定本办法。 　　第二条　本办法所称环境影响评价文件包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表。 　　环境影响报告书、环境影响报告表由建设单位按规定报有审批权的生态环境主管部门审批。环境影响登记表按规定采用网上或纸质方式备案。


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第三条　环境影响报告书、环境影响报告表的分级审批权限，原则上按照建设项目所处区域环境敏感程度及其对环境的影响性质和程度确定。 　　第四条　省级生态环境主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表（按规定由国务院生态环境主管部门审批的除外）： 　　（一）跨地级以上市行政区域的建设项目。 　　（二）可能在重点区域、重点流域造成重大环境影响的建设项目。 　　（三）按照法律、法规和规章规定，由省级生态环境主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目。 　　具体名录由省级生态环境主管部门依法制订、调整和发布。 　　第五条　地级以上市生态环境主管部门负责审批按规定由国务院生态环境主管部门和省级生态环境主管部门审批以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表，依法制定、调整和发布具体名录，并报省级生态环境主管部门备案。 　　第六条　纳入专项规划或区域性开发规划的建设项目，在专项规划或区域性开发规划环境影响报告书经有审查权的生态环境主管部门审查通过后，其环境影响报告书、环境影响报告表的审批权限可适当下放，具体由有审批权的生态环境主管部门确定。


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第七条　已开展区域空间生态环境影响评价或规划环境影响评价的区域，有审批权的生态环境主管部门可试行环境影响报告书、环境影响报告表审批告知承诺制。 　　第八条　建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书、环境影响报告表由共同的上一级生态环境主管部门审批。 　　第九条　建设项目所在地生态环境主管部门应积极配合上级生态环境主管部门的审批工作。有审批权的生态环境主管部门在审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表时，可要求下一级生态环境主管部门提出意见。下一级生态环境主管部门应在收到上一级生态环境主管部门征求环境影响报告书、环境影响报告表意见的文件之日起10个工作日内提出意见，逾期未提出意见视为同意。 　　第十条　上级生态环境主管部门应加强对下级生态环境主管部门建设项目环境影响报告书、环境影响报告表审批管理工作的指导和监督，组织开展审批情况的抽查工作。 　　有审批权的生态环境主管部门应按规定做好环境影响报告书、环境影响报告表审批信息的联网报送工作，及时、准确向上级生态环境主管部门报送审批信息。


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第十一条　建设项目环境影响报告书、环境影响报告表审批的分级管理，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 　　第十二条　本办法由省级生态环境主管部门负责解释，自2024年1月19日起施行，有效期5年。《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》（粤府〔2019〕6号）同时废止。


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广东省人民政府关于公布广东省行政许可事项清单（2023年版）的通知，广东省人民政府关于公布广东省行政许可事项 清单（2023年版）的通知 粤府〔2023〕101号 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，中直驻粤有关单位： 　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）要求，结合我省行政审批制度改革情况，省政府办公厅会同有关部门对行政许可事项调整情况进行汇总，修订形成《广东省行政许可事项清单（2023年版）》，现予公布。 　　各地各部门要认真对照《广东省行政许可事项清单（2023年版）》及时调整完善本地本系统行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。 广东省人民政府 2023年12月19日 　　附件：广东省行政许可事项清单（2023年版）


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浙江省水库移民安置办公室关于印发《浙江省水库移民共同富裕示范项目资金绩效管理暂行办法》的通知，语言播报 各市、县（市、区）移民管理机构： 为进一步规范水库移民共同富裕示范项目资金分配使用及绩效管理，现将《浙江省水库移民共同富裕示范项目资金绩效管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。                                浙江省水库移民安置办公室                                 2024年1月11日     浙江省水库移民共同富裕示范项目资金绩效管理暂行办法 第一条  为进一步规范水库移民共同富裕示范项目资金（以下简称“共富项目资金”）分配使用及绩效管理，提高资金使用效益，根据《大中型水库移民后期扶持项目资金管理办法》（财农〔2022〕1号）、《中央水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》（财农〔2018〕174号）、《浙江省水库移民项目资金扶持管理办法》（浙民移〔2020〕112号）等规定，结合实际制定本办法。


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第二条  本办法所称共富项目资金，是指根据《浙江省水库移民共同富裕示范项目实施方案（试行）》（浙移扶〔2021〕31号），从年度水库移民后期扶持资金中安排的专项用于水库移民共同富裕示范项目的补助资金。 第三条  共富项目资金采用竞争性分配，符合申报条件的县（市、区）按要求申报项目，经浙江省水库移民安置办公室（以下简称“省移民办”）进行资格审核后，再组织专家进行评审。根据项目评审结果，考虑项目申报的额度、项目评审综合排名等因素确定各项目补助资金额度。 第四条  共富项目资金绩效管理，是指县级及以上财政部门和移民管理机构对共富项目资金开展的绩效监控、绩效评价、评价结果运用等全过程绩效管理工作，按照分级负责、权责统一、公平公正、程序规范的原则进行。 第五条  绩效评价工作由省移民办组织开展，每年开展一次，现场复核、技术核验等具体工作可委托第三方机构组织实施。 第六条  绩效评价指标体系以水库移民后期扶持基金绩效管理为基础，结合水库移民共同富裕示范项目标志性、开创性、突破性建设要求，设置项目决策、项目管理、产出指标、效益指标和满意度等5项一级指标、15项二级指标、30项三级指标。


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（一）项目决策（16分）。设置民主决策和计划管理2项二级指标；同时，设置履行村级民主决策程序、公开公示情况、申报材料规范性、实施方案规范性、项目前置审批、纳入年度项目计划管理等6项三级指标。 （二）项目管理（18分）。设置组织实施、监督检查、信息统计等3项二级指标；同时，设置实施项目法人制、实行项目招投标制、实施项目监理制、落实专班或专人负责、市级开展监督检查工作、按时报送进度等信息情况等6项三级指标。 （三）产出指标（30分）。设置数量、质量、时效、成本4项二级指标；同时，设置受益移民人口、受益移民村、建设内容变化情况、项目验收进展情况、项目补助资金完成率、配套资金到位情况等6项三级指标。 （四）效益指标（26分）。设置经济效益、社会效益、环境效益、示范效应、可持续影响等5项二级指标；同时，设置增加村集体经济收入、提升公共服务水平、改善库区和移民安置区居住条件、可复制性、已建成项目良性运行情况等11项三级指标。 （五）满意度（10分）。采取抽样调查方式进行，对共同富裕示范项目实施总体满意和基本满意的移民（村民）占比。


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第七条  水库移民共同富裕示范项目实施过程中，县级移民管理机构应对项目实施进度和资金拨付情况进行监控，加强廉政风险防控，及时发现并纠正存在的问题，提升管理质量和资金绩效。 第八条  绩效评价结果采取评分与评级相结合的形式。评分实行百分制，满分为100分。根据得分情况将评价结果划分为四个等级：评价得分90分（含）以上为优，90分—80分（含）为良，80分—60分（含）为合格，60分以下为不合格。 第九条  项目补助资金使用出现以下重大违规情形的，评定为不合格。 （一）截留、挪用、挤占、转移或出借补助资金； （二）弄虚作假，套取或骗取补助资金； （三）招投标工作中出现串标、围标等严重问题； （四）其他重大违规情形。


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第十条  绩效评价结果运用于下一年度中央水库移民扶持基金分配。评价结果为优的，在因素法分配资金时，项目所在县（市、区）“重点工作”系数增加0.1的系数值；评价结果为良的，系数值不增也不减；评价结果为合格或不合格的，扣减0.1的系数值；评价结果为不合格的，取消项目所在县（市、区）下一轮申报资格。同时，建立绩效评价结果通报制，将绩效评价结果通报至市、县（市、区）财政部门和移民管理机构。 第十一条  本办法自印发之日起施行，由省移民办负责解释。 附件：浙江省水库移民共同富裕示范项目资金绩效评价指标表 浙江省水库移民安置办公室关于印发《浙江省水库移民共同富裕示范项目资金绩效管理暂行办法》的通知.wps 附件下载：浙江省水库移民安置办公室关于印发《浙江省水库移民共同富裕示范项目资金绩效管理暂行办法》的通知


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广东省制造业高质量发展促进条例，广东省第十四届人民代表大会 常务委员会公告 （第23号） 　　《广东省制造业高质量发展促进条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年1月19日通过，现予公布，自2024年3月1日起施行。 　　广东省人民代表大会常务委员会 　　2024年1月19日       广东省制造业高质量发展促进条例 （2024年1月19日广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 第一章 总则 　　第一条　为了促进制造业高质量发展，加快推进新型工业化，建设制造强省，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 　　第二条　本条例适用于本省行政区域内制造业产业发展与平台建设、投资促进与企业发展、要素配置、服务保障等与制造业高质量发展相关的活动。 　　第三条　促进制造业高质量发展，应当遵循市场主导、政府引导、改革引领、开放融合、创新驱动、区域协调的原则，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化、集群化发展。


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第四条　县级以上人民政府应当加强对制造业高质量发展工作的领导，协调解决制造业高质量发展工作中的重大问题。 　　省、地级以上市人民政府应当制定本行政区域的制造业高质量发展规划。 　　省制造业高质量发展规划应当明确发展目标和主要任务，统筹优化制造业布局，推进珠三角地区与港澳、粤东粤西粤北地区与粤港澳大湾区、本省与国内国际重点区域的协同联动。 　　第五条  县级以上人民政府工业和信息化主管部门负责本行政区域内促进制造业高质量发展的服务和管理等工作。 　　县级以上人民政府发展改革、科技、财政、自然资源、人力资源社会保障、市场监督管理等有关部门，应当按照各自职责做好促进制造业高质量发展的相关工作。 　　第六条　县级以上人民政府及有关部门应当加强促进制造业高质量发展相关法律、法规和政策的宣传解读，弘扬企业家精神和工匠精神。 　　县级以上人民政府及有关部门应当加强工业遗产、工业博物馆、工业展览馆、工业旅游示范基地等工业文化资源的开发利用。 　　鼓励企业、行业协会、商会等组织参与工业文化资源的开发利用和工业文化宣传推广。


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鼓励广播、电视、报刊、互联网等媒体开展制造业公益宣传，营造促进制造业高质量发展的舆论氛围。 　　第七条　支持各类市场主体投资制造业领域，加强技术改造与创新。 　　鼓励高等学校、职业学校（含技工学校）、科研机构、行业协会、商会以及其他组织开展制造业相关的政策咨询、协同创新、产业分析、交流合作等活动。 第二章　产业发展与平台建设 　　第八条　省人民政府及有关部门应当巩固提升战略性支柱产业，培育壮大战略性新兴产业，科学谋划未来产业，推动传统产业提质升级，加快形成新质生产力，打造先进制造业集群和特色优势产业集群。 　　鼓励和引导制造业企业围绕产业集群的共性制造环节，建设共享工厂，满足产业集群的共性制造需求。 　　第九条　省人民政府工业和信息化主管部门应当推动产业基础再造和重大技术装备攻关，增强本省制造业在核心基础零部件及元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和关键技术装备等领域的影响力和控制力，推动软硬件同步突破，提升产业链供应链韧性和安全水平。 　　省人民政府科技主管部门应当组织实施重点领域研发计划，加快产业关键核心技术突破和推广应用。


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省人民政府发展改革、市场监督管理等有关部门应当建立健全能源和原材料保供稳价长效机制，提升战略性能源资源供应保障能力。 　　省人民政府专利行政部门应当建立健全专利导航决策机制，优化高价值专利培育布局，构筑重点产业技术专利池，引导制造业企业储备布局重点领域关键核心技术知识产权和标准必要专利。 　　第十条　加强粤港澳大湾区制造业发展的规则衔接、机制对接，提升大湾区市场一体化水平，优化区域功能布局，促进制造业优势互补、紧密协作、联动发展。 　　第十一条　省人民政府及有关部门应当积极支持新一代移动通信网络、光纤网络建设，统筹数据中心、超算中心等新型基础设施建设和应用，提升制造业数字化转型的支撑能力。 　　县级以上人民政府工业和信息化等有关部门应当推动数字技术和制造业深度融合，支持工业互联网平台联合数字化转型服务商提供系统解决方案和数字产品、服务，指导制造业企业实施网络和数据安全分类分级管理，提高网络安全防护和数据安全保护能力，推动制造业企业和产业集群数字化转型。


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第十二条　县级以上人民政府及工业和信息化等有关部门应当深入实施绿色制造工程，加快制造业绿色低碳转型，推动重点行业节能降碳，建设绿色低碳工业园区。 　　鼓励制造业企业开展低碳、零碳、负碳等先进适用技术研发和推广应用，加强工业固体废物和可再生资源循环利用，发展绿色循环经济。支持制造业企业使用新能源，提升能源利用效率。 　　第十三条　县级以上人民政府及工业和信息化主管部门应当推动发展智能制造，培育推广智能化生产方式，推进工业化和信息化深度融合。 　　鼓励制造业企业研发、应用智能装备和智能产品，提升生产过程智能化水平。 　　第十四条　县级以上人民政府应当结合实际推动现代服务业与先进制造业融合发展，促进现代物流、电子商务、现代金融、研发设计、检验检测、知识产权交易等生产性服务业发展，推动生产性服务业平台建设，支持服务型制造等新型产业形态发展。 　　鼓励和支持企业建设工业设计平台载体，推动工业设计赋能制造业。 　　加快建设与产业布局相匹配、产业体系相融合、产业发展相适应的现代法律服务体系，推动生产性法律服务与产业发展相结合。


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第十五条　省人民政府及有关部门应当推动建设大型产业集聚区和承接产业有序转移主平台；建立健全对口帮扶协作机制，在产业合作、园区建设、招商引资、园区配套服务和营商环境共建等方面加大建设和支持力度；支持粤东粤西粤北地区工业园区承接珠三角地区产业有序转移，优化制造业区域发展布局。 　　省人民政府发展改革、工业和信息化、科技、商务等有关部门应当按照各自职责推进经济技术开发区、高新技术产业开发区、省产业园等制造业发展载体建设。 　　省人民政府工业和信息化主管部门应当会同有关部门建立工业园区考核体系。 　　第十六条　县级以上人民政府应当为工业园区在要素供给、科技创新、基础设施建设、企业发展等方面提供支持，引导制造业企业集中进入园区发展，加强园区安全生产管理，推进产城融合和园区特色化、绿色化发展。 　　支持地级以上市、县级人民政府之间利用各自比较优势，创新跨区域产业合作模式，推动工业园区合作共建、共担成本、共享利润。 　　第十七条　省、地级以上市人民政府发展改革、科技主管部门应当推动重大科研基础设施与大型科研仪器向制造业企业开放共享，支持科研机构、高等学校与制造业企业开展合作研发。


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省、地级以上市人民政府发展改革、工业和信息化、科技主管部门应当推动产业创新中心、工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心、产业技术基础公共服务平台、中试验证平台等新型制造业创新平台建设，支持企业开展关键核心技术和工程化技术研发攻关、承担重大科技项目和重大技术装备创新发展工程，促进制造业创新成果产业化。 　　省、地级以上市人民政府市场监督管理部门应当推动质检中心、产业计量测试中心、技术创新基地和质量标准实验室建设，支持制造业创新发展。 第三章  投资促进与企业发展 　　第十八条　县级以上人民政府应当制定制造业重点项目年度投资计划，完善制造业重点项目库并实施动态管理。 　　第十九条　省、地级以上市人民政府及工业和信息化主管部门应当支持技术改造，推动制造业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，鼓励和引导制造业企业开展数字化、绿色化、智能化改造。 　　省人民政府可以根据制造业高质量发展的实际需要统筹安排资金支持制造业企业开展技术改造。 　　支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，通过增资扩产、软硬件一体化改造等手段提升竞争力。


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第二十条　县级以上人民政府应当加强制造业招商引资统筹协调和组织管理，建立专门招商队伍或者委托社会化、专业化、市场化运营的机构，实施产业链精准招商。 　　省人民政府政务服务和数据管理部门应当会同商务、工业和信息化、科技、自然资源、生态环境等有关部门，建立全产业、可视化、智慧化的招商引资对接平台。 　　县级以上人民政府应当依托招商引资对接平台，及时发布并更新招商引资政策以及园区、土地、项目等信息，实现招商引资数字化。 　　第二十一条　省、地级以上市人民政府工业和信息化主管部门应当建立健全制造业企业梯度培育机制，支持链主企业、单项冠军企业、专精特新企业、创新型中小企业等制造业企业发展。 　　第二十二条　充分发挥大型企业、链主企业的牵头引领作用，支持大型企业与中小企业之间、产业链上下游企业之间的协同合作，通过项目投资、技术对接等方式，促进制造业企业融通发展。 　　第二十三条　强化制造业企业创新主体地位，支持其设立研发机构、加大研发投入、引进和培养科技人才。支持构建创新联合体，加强企业主导的产学研深度融合，推动产业链上下游企业联合创新。


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第二十四条　省人民政府应当完善制造业发展激励和风险补偿机制，推动首台（套）重大技术装备、首批次材料、首版次软件等示范应用。 　　第二十五条　县级以上人民政府市场监督管理等有关部门应当支持重点领域产业基础质量攻关，提升关键环节、关键领域质量管控水平。 　　支持制造业企业建立健全产品质量管理制度，引导企业强化质量设计和过程控制，完善质量管理体系，实行首席质量官制度。 　　支持制造业企业主导或者参与制定、修订国际标准和国家标准。鼓励制造业企业和行业协会、产业技术联盟等制定满足市场需要、适应技术发展方向的企业标准和团体标准。 　　第二十六条　县级以上人民政府应当建立健全适合区域和产业特点的品牌培育机制。 　　支持制造业企业强化品牌设计与运营，实施以产品和服务质量为基础的品牌发展战略。 　　第二十七条    省人民政府及有关部门应当扩大开放空间，深化开放领域，引导外资投向先进制造业和高新技术产业，支持制造业企业拓展国际市场。 第四章　要素配置 　　第二十八条


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县级以上人民政府及有关部门应当建立健全要素市场制度，加快数据等新型要素市场培育，加强制造业高质量发展的土地、劳动力、资本、技术、数据等要素资源的合理高效配置。 　　地级以上市人民政府应当开展制造业高质量发展综合评价，评价结果作为制造业要素资源差别化配置的重要依据。综合评价指标由省人民政府工业和信息化主管部门牵头制定。 　　第二十九条　县级以上人民政府应当结合实际安排财政资金支持制造业高质量发展。 　　县级以上人民政府工业和信息化等有关部门应当统筹用好资金，保障制造业高质量发展规划编制、招商引资、文化推广和信息化建设等工作。 　　第三十条　省人民政府应当设立支持制造业发展的政策性基金。 　　鼓励社会资本以多种模式设立或者参与设立产业发展、风险投资等基金支持制造业发展。 　　第三十一条　县级以上人民政府及有关部门可以依法采取下列措施支持制造业高质量发展： 　　（一）利用风险补偿、政府性融资担保等激励措施，鼓励金融机构提高对制造业贷款投放比重，加强对制造业企业和重点项目的中长期贷款支持，加大首次贷款、普惠小微贷款、绿色贷款、融资租赁等支持力度；


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（二）鼓励发展产业链与供应链金融模式，促进产业链与供应链内信用资源流转，支持制造业企业资金融通需求； 　　（三）加大制造业领域的债券融资服务力度，增强结构性货币政策工具等对制造业发展的支持； 　　（四）培育发展知识产权等无形资产专业评估市场，支持制造业企业以知识产权、应收账款、股权等资产融资； 　　（五）鼓励保险机构提供保险资金支持、融资增信、风险保障等金融服务； 　　（六）建立与交易所、区域性股权交易市场的联动机制，推动符合条件的制造业企业上市、挂牌、发债。 　　第三十二条　县级以上人民政府编制国土空间规划应当统筹制造业发展需求，保障制造业用地；在土地利用年度计划中安排制造业项目用地指标。符合条件的先进制造业项目用地指标由省统筹保障。 　　县级以上人民政府可以结合本地实际划定工业用地控制线，明确工业用地控制线范围内总用地面积占本地区规划建设用地总面积的最低比例，以及工业用地面积占工业用地控制线范围内总用地面积的最低比例。


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县级以上人民政府应当合理统筹、科学规划、规范推进低效用地再开发，支持工业用地集中成片改造开发，盘活存量用地，提高土地节约集约利用水平。在推进旧工业区、旧厂房改造时，应当严格管控工业用地用途变更。 　　第三十三条　支持工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让。 　　制造业企业在工业性质国有建设用地上已确权登记的厂房、仓库等物业，其国有建设用地使用权以及房屋所有权可以按照规定申请办理分割。 　　第三十四条　县级以上人民政府应当保障制造业项目合理用能需求，采取减少供应层级等措施降低制造业企业用电、用水、用气成本。 第五章　服务与保障 　　第三十五条   县级以上人民政府及有关部门应当优化制造业发展环境，健全并落实公平竞争审查制度，保障各类制造业企业平等参与要素资源配置，依法保护企业的财产权和其他合法权益，保护企业经营者人身和财产安全。 　　县级以上人民政府制定对制造业企业利益、权利义务、正常生产经营有重大影响的政策，应当事先征求相关企业的意见。对可能增加企业成本、影响企业正常生产经营的政策调整，应当合理设置适应调整期。 　　第三十六条


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县级以上人民政府应当畅通常态化政企沟通联系渠道，建立本级人民政府主要负责人与制造业企业等市场主体代表定期面对面协商沟通机制，采取多种方式及时听取制造业企业等市场主体的意见和诉求，并依法帮助其解决问题。 　　县级以上人民政府应当实行制造业重点项目联系服务制度，协调解决项目建设中的重大问题。 　　第三十七条　县级以上人民政府及有关部门应当提供便捷高效的政务服务，推动制造业项目立项、用地审批、能评环评、市政公用服务连接等全流程一次性办理，降低制造业企业制度性交易成本。 　　第三十八条   县级以上人民政府及有关部门应当建立完善优惠政策免于申报的工作机制，通过信息共享、大数据分析等方式，对符合条件的制造业企业实行优惠政策免予申报、直接享受；确需制造业企业提出申请的优惠政策，应当简化申报手续，推行全程网上办理，实现一次申报、快速兑现。 　　县级以上人民政府工业和信息化主管部门应当及时、准确向制造业企业推送惠企、纾困帮扶等政策，并给予指导帮助。 　　第三十九条   省人民政府应当建立健全制造业高质量发展决策支持体系，完善制造强省建设专家咨询委员会运行机制。


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支持促进制造业高质量发展的新型智库建设，为制造业发展的相关规划、技术创新、平台与项目建设、体制机制创新等提供智力支持。 　　第四十条　县级以上人民政府及有关部门应当加大制造业人才的培养、引进和使用力度，集聚战略科学家，加强一流领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才队伍建设，加强对制造业企业家的培训。 　　支持高等学校、职业学校（含技工学校）、科研机构、产业链上下游企业等组建行业产教融合共同体。支持建设高水平职业学校（含技工学校）和现代产业学院，完善项目制、学徒制、工学交替等技能人才培养模式。 　　支持符合条件的制造业企业按照规定开展职业技能等级认定和职称评审。 　　第四十一条　省人民政府工业和信息化主管部门、政务服务和数据管理部门应当会同有关部门建立制造业信息平台，实现制造业、生产性服务业等行业数据互通。 　　第四十二条　制造业高质量发展综合考核纳入各地区、各有关部门年度绩效考核。


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第四十三条　鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索促进制造业高质量发展的改革措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。 第六章　附　则 　　第四十四条   本条例自2024年3月1日起施行。


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广东省发展改革委关于延用城镇管道燃气配气定价成本监审办法的通知，广东省发展改革委关于延用城镇管道燃气配气定价成本监审办法的通知 发布日期：2024-02-07  浏览次数：- 粤发改规〔2024〕1号 各地级以上市发展改革局（委）、深圳市市场和质量监管委： 　　经研究，《广东省发展改革委城镇管道燃气配气定价成本监审办法》（粤发改规〔2018〕15号）延用至2026年2月1日。 广东省发展改革委 2024年1月31日


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银川市人民政府关于银川市城市更新专项规划（2021—2035年）的批复，银川市自然资源局: 《银川市城市更新专项规划（2021—2035年）》已经市政府常务会议研究同意，现批复如下: 一、原则同意《银川市城市更新专项规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。规划研究范围为银川市中心城区（不含苏银产业园），总面积391.43平方公里；重点规划范围为中心城区现状建设用地及经评估分析需进行城市更新的现状建成区域，总面积201.8平方公里。 二、原则同意《规划》确定的银川城市更新总体目标。围绕“宜居、韧性、智慧”三大维度，统筹完成“空间结构提质、特色风貌升级、人居生活完善、生态环境改善、产业提档盘活、支撑体系优化”六大主要任务，通过实施城市更新，把银川建设成为“高质量发展、高品质生活、高效能治理的西北地区重要现代化中心城市”。


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三、原则同意《规划》主要内容。一是同意“二轴三心四点六片区”的城市更新结构。“二轴”即北京路有机更新主轴、丽景街有机更新次轴；“三心”即兴庆老城综合服务核心、金凤行政文化核心、西夏综合服务核心；“四点”即银川站公共服务中心、大团结广场公共服务中心、经开区产城融合中心、城北旧工业转型中心；“六片区”即旧工业转型提升区、历史城区保护焕活区、旧市场转型升级区、金凤行政文化更新区、西夏综合提质区、经开区产城融合区。二是同意规划确定的六大核心任务：强化圈层更新导向，明确城市更新方向；保护传承历史文化，彰显银川人文特色；立足民生设施完善，缔造宜居生活空间；聚焦生态治理更新，营造绿色韧性空间；引领产业创新赋能，塑造高效产业空间；补足支撑体系建设，构造安全智慧网络。三是同意规划确定的保护修缮、改造提升、拆除重建三种城市更新方式。四是同意规划提出的更新实施对象分类体系，以及历史文化要素、旧住区、旧厂区、旧市场等分类更新指引内容。五是同意规划划定的四大更新分区及分区指引内容。同意规划划定的29个城市更新单元和2个战略更新单元，以及各单元的更新目标、主导功能及更新方式等内容。


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四、本规划一经批准，即为银川市中心城区范围内城市更新项目实施的总体性指导依据，并在控制性详细规划及城市更新单元实施方案、城市更新项目实施方案中进行衔接落实。                                                        银川市人民政府 2024年2月2日 （此件公开发布） 附件： 扫一扫在手机打开当前页


